“小活动”挑起大责任
山东平邑县质监局引导企业加强内部管理落实主体责任
“经过专业技能比武领导小组的评审，认为在公司组织的这次生产工艺流程技能比武活动中，杀菌班组无论是在生产程序、人员分配、产品质量把关等各个方面，都优于其他的班组，杀菌班组获得本次比武的第一名。希望别的班组向他们学习，从根本上提高我们的产品质量，为公司赢得更大的经济和社会效益。”这是山东平邑县一家食品生产企业开展的“小比武”活动的一个场景。
近年来，山东平邑县质监局为确保食品生产企业主体责任的落实，从企业生产过程的各个工艺流程入手，引导生产企业加强内部各个质量环节的管控，以“小讨论、小比武、小意见、小检查、小反馈”为载体，广泛深入地开展了“五小提升质量明确责任”活动，引导、调动和增强了生产企业各个环节落实主体责任的积极性和主动性，收到了较好的成效。
“小讨论”提升责任意识
据了解，该县位于沂蒙山腹地，辖区内有闻名全国的“中国金银花之乡”、“中国花岗石之乡”、“中国罐头第一镇”、“山东省手套名镇”。生产企业多，用工量大，需求矛盾突出。因此，生产企业的所有员工流动性较大，文化程度较低，质量意识较差。思维仅局限于干一工作领一天的钱，今天你不发工资，明天我就到别的厂家去干，普遍感觉质量不质量的与他们关系不大，责任意识较差，“当一天和尚撞一钟”的思想普遍存在，这种状况增加了企业整个生产过程的质量控制难度。为引导广大生产企业员工的主体责任意识，该局在充分调查论证的基础上，在全县的生产企业中开展了以“企业连着你我他，过硬质量靠大家”为要内容的大讨论活动，通过对“员工与企业、员工利益与企业利益的关系，员工对企业有什么样的要求，对职能部门的监管有什么意见和建议”等一系统问题的探讨，进一步理顺了员工与生产企业、员工经济利益与产品质量、企业负责人的责任与员工、各个工序与整个流程的关系，增强了企业员工的责任感和主人翁意识。
“小比武”打牢责任基础
生产企业的员工的素质是提升产品质量的基础，也是提高企业主体责任的主体之一。为在广大生产企业员工中形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，激发立足本职岗位提升产品质量的自觉性和主动性。一个工作时期或一个阶段，该局要求每个生产厂家或生产领域的厂家都要组织生产一线的工人，开展专业技能“小比武”活动。活动的主要内容是员工自己所从事的专业，活动采取“考核评比”、“对抗赛”等形式，拟定比武的课目都贴近提升企业产品质量的实际，具有较强地针对性和操作性。并根据企业的实际，制定了相应的激励措施。在使员工把提升自己的业务技能作为个人谋生手段和提高生活质量的同时，也增强了他们对岗位的责任感和使命感。
“小意见”推动责任创新
为全面贯彻落实生产企业的主体责任，该局积极引导生产企业通过内部挖潜提升产品质量来实现这一目标，协调指导生产企业广泛开展了“想责任、抓责任、落实责任”的大讨论活动，组织广大企业员工利用集体讨论、专题征文、演讲等形式，认真分析企业在落实主体责任工作不同层次存在的隐患和事故苗头，就如何增强员工的责任意识、如何落实规章制度、如何提升产品质量等方面，收集落实企业主体责任的金点子，创新落实责任的新措施。活动期间，共收到各种有建设性的意见和建议200多条，其中有50条被企业和职能部门采纳。
“小检查”形成责任合力
为全面落实企业各个生产环节的责任落实情况，该局要求生产企业内部每周、半月、月、季度都要自行组织一次小检查活动，检查的主要内容是生产过程的每个环节的责任落实情况。检查按照班组自查、班组互查、单位普查等方式进行，通过认真查找制度落实、资料登记、生产企业从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售、出口到售后服务等方面，存在的影响质量安全和责任落实的问题，及时采取措施加以整改，杜绝各类质量和安全隐患苗头的发生。并把每一次“小检查”的情况登记备案，直接与个人经济利益挂钩，彻底改变“干多干少、质量孬好一个样”的局面，使“质量兴企、责任至上”真正落实到企业的生产经营活动中去。
“小反馈”明确责任方向
为及时准确地掌握生产企业的质量安全状况，增强工作的针对性和有效性。根据县质监局要求，每个生产企业的每个生产环节都要选聘1到2名质量信息员，主要任务就是把生产第一线的存在的影响质量安全的问题，及时反馈给企业质量主管部门，生产企业根据信息反馈情况，对质量安全工作作出适时正确的调整。召集质量信息员以座谈会、书面汇报为主要形式，针对生产质量状况、责任制度落实等问题展进行讨论和交流，并将讨论情况汇总，上报生产企业质量质量管理部门。质量信息员制度的实施和落实，提高了企业加强质量管控的质量，增强了企业全面落实主体责任的效能。
实践证明，全面落实企业主体责任的基础在企业，关键在员工。只有从企业生产的各个具体的环节做起，才能使企业负责人负主责成为现实。“小活动”虽然小，但它在质量安全中却能起到大作用。年初以来，在国家局、省、市等各级组织实施的产品质量抽、检查中，该县的生产企业产品不合格率比同期下降了60%。（甘信军）
