今年以来，湖北省襄阳市襄州区质量技术监督局围绕服务“四个襄阳建设”和“襄州争进全省十强、比拼全国百强”的宏伟经济目标，以实施“质量兴区、名牌兴企”战略为载体，以科学监管为手段，以突出能力建设为支撑，不断完善“一主多协”运行体制，扎实推进“喜迎十八大、争创新业绩、推进新跨越”主题实践的各项活动，使服务经济和企业的能力上了新台阶，履行职责的重点工作实现了新突破。
襄州区域经济连续2年进入全省县域经济第一方阵，进入全省县域经济十三强；连续2年在襄阳市各县（市）区县域经济排名第一。全区工业园区建设飞速扩张，特别是食品、汽配、纺织、建材彰显区域发展特色。为此，该局牢牢抓住区域经济良好发展的战略机遇，统筹服务经济与事业发展结合点，积极探索加强质监能力建设工作，在服务经济中谋求事业发展，在事业发展中促进服务经济工作，不断提升质监社会地位。
——紧跟政府工作中心，推进质量兴区、名牌兴企战略。
该区区委、区政府高度重视品牌兴区工作。2011年区委对全区农业品牌发展工作进行了重点调研，区政府出台了新的奖励激励办法。2012年全区经济工作大会后，区委、区政府领导就争创农业品牌作出重点指示，要求质监部门突出重点抓好农业品牌创牌帮扶工作。为此，该局多措并举，积极作为，得到区政府充分肯定。
一是帮助龙头企业争创质量奖。帮助襄阳鲁花集团积极作好政府质量奖的申报。二是将推进争创名牌、实施“质量兴区、兴镇、兴企”作为职能目标上报区经济目标考核办，纳入全区经济目标考核范围。三是积极动员规模以上企业争创名牌。结合实际，制定了2012年名牌产品培育计划，明确工作目标。局党组书记、局长李俊学和副局长欧阳锡辉同志带领工作人员组成名牌帮扶工作组，走访了襄樊市九阳防水材料有限公司、襄州金穗源面业有限公司、兆山集团襄樊机床有限公司等企业，掌握了企业规模、质量水平、管理现状、技术支撑能力等资料，积极动员企业做好争创精品名牌工作。四是分类指导。对一批具有比较优势，拥有自主品牌和自主知识产权、具有较强市场竞争力的重点产品进行重点培育和指导帮扶。对一些具备申报潜力的企业，如襄阳丰庆源面业有限公司、襄阳顺科农业综合开发有限公司等企业，制定中长期的帮扶计划，采取有针对性的帮扶措施，力争在2—3年内使企业逐步具备申报省名牌产品的各项条件。对一些具备了申报名牌产品条件的企业，如九阳防水、元大粮油、金穗源面业、兆山集团、闽鼎建材等13家企业列入湖北省级名牌产品的重点培育对象。对万宝粮油、正大农业、孔明菜食品这3家到期复评的企业进一步加大帮扶力度，及时帮助企业解决申报中遇到的困难和问题，力争今年申报成功2个以上，复评通过3个以上湖北省名牌产品。五是积极开展“质量兴企”质量管理活动。帮助8家中小企业开展质量管理能力评价，帮助企业提高产品质量水平。
——加快推进检测技术平台建设，强化技术能力支撑。
一是不断加强综合检验检测能力建设。局党组紧紧围绕服务区域经济特色、服务党委和政府关注重点、服务企业和当地社会的实际需要，引导和推进质量、计量公共检测平台建设，提高检验检测质量和服务水平，提升技术服务经济的支撑能力和社会公信力。
针对局质检所设备陈旧老化，现有检测能力无法适应服务区域经济发展的需要、尤其是按国家质检总局422号文件《质检系统检验检测机构能力建设基本要求》中基层技术机构的重点项目检测、推荐性的检测设备缺额较多等问题，局党组科学决策，在资金较为紧张的情况下积极筹措资金近100万，一方面，扎实做好食品检验技术机构和实验室资质认证认定各项工作。对质检、计量检测检定设备逐步进行配置到位，新购置高效液相色谱仪、原子吸收、原子荧光、紫外可见、生物安全柜、万能材料试验机等检验检测设备，强化技术之撑，另一方面对实验室场所进行了装修改造，改善了工作环境，切实提高实验室工作水平。
二是围绕“项目建设年”抓好招商引资项目落实，副局长欧阳锡辉牵头带队协调招商局、商务局。目前，卢森堡鹏国集团在襄州区投资建设纺织服装生产项目2.46亿，该项目一期资金2000万人民币已到位。
——围绕服务农业农村工作，进一步密切与群众的联系。
一是加强农业标准化。局综合业务科进一步抓好农业标准化示范区建设。副局长许振庭带队先后到峪山镇实地考察湖北良友爵士种畜有限公司拟建生猪养殖示范区建设工作；加强与区农业、畜牧、烟草部门协调，联合畜牧局完成建设种猪养殖标准化示范区前期调研，以及烟叶种植农业标准化示范区相关工作。
二是巩固挖“万塘”工作成果，加强“双联双促”服务基层、服务群众活动。新一轮“万名干部进万村挖万塘”活动开展以来，该局驻峪山镇方集社区、许湾村、陈集村、闫坡村工作组迅速到岗进村，紧紧依靠镇直农水站和村支两委干部的力量，积极开展塘堰整治、筹资筹劳和“以奖代补”政策的宣传，深入农户走访，收集社情民意，实地查看堰塘沟渠的现状，摸清底数，制定塘堰整治方案，并在力所能及的范围内，帮助驻村解决实际问题，确保了时间、任务、质量同步，较好的完成了塘堰整治的各阶段任务。所驻四个村开挖22口堰塘完工，清塘堰淤泥14.9万方，组织机械45台，通过塘堰清淤整治，22口塘堰增加蓄水面积186430方，增加灌溉面积1181亩。工作组除组织各村采取“一事一议”筹工筹劳达27.815万元外，还按要求帮扶四个村资金1.2万元。在巩固“三万”活动的基础上，以“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”为载体，由局党组成员、副局长许振庭为驻双沟镇郑张营村组长、监察科科胡冬成为成员工作组，目前，将深入驻点村参加“三同”、“五访”、“四送”城乡互联、结对帮扶等活动，进一步密切与基层群众的联系。
——深化“抓规范、优环境、抓落实、促跨越”活动，进一步优化经济发展环境。
一是坚持推行“保姆式服务”、“八零”承诺制、首问负责制、一次性告知制等服务制度，提供文明热情优质的政务服务，提高行政效率。对违法情节显著轻微的违法行为，坚持执法和帮扶相结合原则，实行“首次帮扶、改过免罚”。对创业企业在生产经营中初次发生类似标识标志不规范等违法情节显著轻微的，采用警告、责令限期整改的处罚方式，免于经济处罚，并提出整改指导意见，提供技术咨询；切实规范行政处罚自由裁量权，重在帮助、指导和扶持企业发展。
二是规范检查程序。严格实行进企业检查报批程序。年初，将局业务巡查检查计划上报区优化办进行审批备案；日常工作按照省、市质监局下达的定期监督检验计划，不定期对产品进行抽查情况及时上报区优化办审批备案。
在巡查检查过程中坚持发放“两书一卡”，即：“质监工作提醒书、建议书”和“企业收费明白卡”，自觉接受企业的监督。
三是规范收费行为。严格实行区物价、财政核定的收费标准。推行阳光行政务服务。对办事程序、收费依据、收费标准等，坚持采取上网、上墙、上电视、设置热线电话等公开方式，不断提高服务的透明度。（高云）
