随着锡盟地区经济的快速发展，特种设备与人们的日常生活越来越密切，安全管理和运行是安全生产的重要组成部分，涉及到社会生产和生活的各个方面。
锅炉每年消耗掉全国煤产量的70％；压力容器压力管道及其附属设备的投资在石油化工项目中，约占项目设备投资总额的40％-50％；电梯被广泛应用于各大公共场所；起重机械、场(厂)内机动车辆作为现代生产资料的主要搬运设备，广泛应用于化工、电力、建筑、制造业等各个领域。如果这些特种设备操作或管理不当，不但会造成严重的经济损失，甚者会造成人员伤亡，因而，强化特种设备检验已被提上日程。
一、特种设备现状
锡盟地区特种设备总体呈现出“多、广、散”的特点，据统计，截止2011年年底，锡盟地区在用锅炉947台，压力容器3090台，电梯695部，起重机械1080台，车载气瓶735只，四大类气瓶共73520只，较上一年相比特种设备数量增长了20%左右。目前，各旗县市（区）商场、高层住宅不断扩建，使得更多特种设备被广泛运用于建设中。
就特种设备分布来看，锡盟境内12个旗县市均有特种设备使用单位；就特种设备使用范围来看，已被广泛应用于生产、生活的各个领域。随着经济的发展，特种设备使用主体也呈现出多元化、多样化，在用特种设备不仅分布在使用单位、宾馆、酒店，也有不少分散在小厂区、家庭中，提升特种设备定检率已成为特种设备检验的重中之重。
二、特种设备存在的问题
虽然检验单位在不断更新检验设备，提升检验人员业务素质，但是由于管理模式、人才和设备资源等因素的制约，在用特种设备还存在一些不足之处，主要表现在以下几个方面。
一是特种设备操作人员无证上岗，素质普遍偏低。目前，部分使用单位存在人多证少的问题，且基层特种设备操作人员并非专业出身，因而，远远达不到《特种设备安全监察条例》规定的特种设备操作人员100%持证上岗的要求。
特种设备操作人员未经培训就上岗的问题存在于部分使用单位中，更有使用单位管理人员深知聘用人员流动性强，干脆自己办理特种设备作业人员操作证，应付监察机关检查，而特种设备操作人员却无证操作，使得不同程度的安全隐患存在于特种设备运行中。
二是特种设备无证运行，存在安全隐患。部分使用单位特种设备存在不依法进行登记、注册、报检等现象，也有部分使用单位在设备使用过程中不按规定报检，延期甚至拒绝检验机构进行定期检验，致使特种设备“带病运行”，留下事故隐患。
三是使用单位管理人员安全意识不强，管理不到位。一些使用单位只讲求经济效益，安全意识淡薄，对特种设备存在的安全隐患置之不理，埋下了事故的祸根。
使用单位特种设备安全技术档案不健全，管理责任制度不完善的现象普遍存在，对特种设备的运行、保养、维护和检查情况没有相关记录，致使使用单位安全管理工作混乱，安全隐患出现无人管理。
三、强化特种设备管理的举措
随着锡盟地方经济的迅猛发展，特种设备无论从数量上还是新技术的应用中都发生了很大的变化，强化特种设备管理，提升检验检测能力势在必行。
一是提升操作人员技能，确保特种设备安全。为进一步提高使用单位特种设备作业人员业务素质和操作技能，加强特种设备相关法律法规的宣传和特种设备作业人员的意识，确保特种设备作业人员持证上岗，特种设备培训单位应定期选派专业技术教师，深入企业工作区，开展特种设备理论知识和实际操作培训。
二是加强政府协调能力，提高特种设备定检率。为切实把好特种设备使用关，将特种设备安全事故消灭在萌芽状态，质量技术监督部门应积极协调政府相关职能部门，齐抓共管，进一步加大特种设备安全监察力度，不断增强特种设备安全监察的有效性和长效性。
三是加大社会舆论导向，大力宣传特种设备工作。在“质量提升”、“创先争优”等活动的基础上，应加大特检文化宣传力度，加强社会舆论导向，充分发挥新闻媒体的作用，利用电视、报纸等宣传工具，广泛做好特种设备宣传，使社会各界了解特种设备、了解特种设备检验工作，对特种设备安全有一定的认知。
四是提高企业安全意识，把好特种设备使用关。使用单位负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，做到三落实，即落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度，将特种设备各个环节工作纳入本单位操作规程当中，自觉主动地合法使用特种设备，确保特种设备安全运行。
综上所述，特种设备使用中的安全问题无小事，不论是特种设备使用者还是检验人员，都应牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将特种设备安全隐患消除在萌芽状态，营造良好的安全环境。（通讯员：吴鑫）
