近年来,江阴检验检疫局根据监管职责对辖区内认证活动大力开展监管活动。由于认证市场的不断扩大,认证违法行为数量呈上升趋势,违法方式日趋多样化和复杂化,减少认证时间等违法行为呈高发态势,如何有效监管已成为摆在监管部门面前的现实问题。江阴检验检疫部门及时创新监管方式,提高监管技术性。
一是充分利用上述筛查系统,着力开展“飞行式”及“跟踪式”执法检查。直接对认证活动现场开展突击检查,对审核机构、人员、审核文件、过程实施全方位的检查,及时根据检查情况出具问题通知书或整改通知书,对认证机构整改落实情况实施跟踪检查。二是将认证执法检查与“两证”管理工作相结合,跟踪验证体系监管有效性。执法人员将在出口商品注册登记及出口食品生产企业卫生注册登记企业进行评审过程中发现的不符合项及时通报给颁发体系证书的认证机构,要求其对该不符合项的整改情况实施验证。三是推行说理式执法,实施认证机构负责人“约谈”制度。合理调配认证执法人员队伍,吸收认证管理专家、法制管理人员开展执法活动,在执法检查过程中对认证审核人员及认证企业充分说明事理,说透法理,主动约谈涉嫌违法行为认证机构负责人,宣讲相关法律法规及业务知识,提升执法活动的合法性、合理性。(李晶)