为深入贯彻落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”12字方针,哈尔滨邮局办事处围绕“抓质量要上新水平、保安全要下真功夫”,针对春季是植物繁殖材料进境高峰,于2012年初提前打响了“春季进境植物繁殖材料检疫监管专项战役”,做到早安排、早部署、早行动,并采取一系列有效措施,确保此项工作落实到实处、取得实效。
截止目前,哈尔滨邮局办事处已先后截获各类植物繁殖材料16批次,包括大豆、玉米、水稻、大麦、马铃薯、紫薯、南瓜、胡萝卜、秋葵、郁金香、千日红、百叶草等10余种植物种子、块茎、块根及鳞球茎等繁殖材料,涉及日本、韩国、法国及台湾等国家和地区;并从中检出大豆霜霉病、马铃薯干腐病、马铃薯软腐病、郁金香病毒病及锯谷盗、玉米象、黑穗病菌瘿、宾州蓼、黑麦草、马唐等多种病虫杂草,更多病害还有待于局技术中心进一步检验鉴定。邮局办事处2012年进境植物繁殖材料及其有害生物截获率、检出率均创历史新高,且处全省口岸领先水平。这场“春季进境植物繁殖材料检疫监管专项战役”已初见成效,有效防止了各种有害生物传入,确保国门生物安全和国家农业生产生态安全。
该办事处主要采取了以下八项措施:
一、领导重视,提前部署、通力合作。
2012年,邮局办事处在黑龙江局党组的重视和支持下,及时增加了现场查验人员;春节一过,办事处领导就及时做出安排和部署,提出春季是植物繁殖材料进境高峰,要进一步加大现场检疫查验和监管工作力度,提前打响了“春季进境植物繁殖材料检疫监管专项战役”;同时,处领导经常深入一线,靠前指挥、重点指导。以确保此项工作落到实处、取得实效。
二、结合“公告”学习、宣贯,进一步加强进境植物繁殖材料检疫监管工作。
2012年2月23日,国家质检总局网站公布“农业部、国家质检总局联合发布的第1712号公告《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》”后,哈尔滨邮局办事处在第一时间及时组织开展了对公告及新《名录》的学习、讨论和宣贯;于2012年2月24日和3月12日先后在《中国质量新闻网》发表了“哈尔滨邮局办事处筑牢进境动植物安全防线”和“农业部、国家质检总局第1712号公告解读”文章;进一步统一思想、形成共识,推动和促进了此项工作的开展。
三、借《纲要》宣贯之机,进一步加强内外协作,提高监管质量、落实监管责任。
邮局办事处高度重视《纲要》的学习、宣贯和落实工作,及时组织大家学习、讨论和领会;并结合邮寄物检疫工作实际,积极通过各级、各类媒体和一切可利用机会,率先开展了学习宣贯和落实《纲要》活动,进一步推动和促进质检事业发展。
该办事处先后两次将邮局现场办公查验用房情况写入国家质检总局杨刚副局长和魏传忠副局长与黑龙江省政府孙尧副省长会谈事项中,请省政府和孙尧副省长帮助协调解决;及时开通邮局办事处子网站,进一步加强对《纲要》的学习宣传工作;先后在3月23日《国门时报》一版和3月27日《中国质量新闻网》发表学习体会文章,以引起各级政府和各级领导的高度重视及新闻媒体的广泛关注,得到邮政企业的大力支持和积极配合,得到社会公众的充分理解,逐步形成“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的良好氛围,进一步推动和促进进境邮寄物检疫监管责任的全面落实,有效降低各种疫病疫情和传染病传入风险,确保国门生物安全和公共卫生安全。
对内,该办事处与省局技术中心建立了密切的协作配合机制,对现场截获的植物繁殖材料及时送交相关实验室,并提出有针对性的检验检疫检测重点和建议。
对外,该办事处进一步加强了与海关、邮政等部门的协作、配合与沟通机制。进一步明确和落实现场查验协作配合机制和物品移交程序,促进检验检疫截获率、检出率持续攀升。
四、充分利用各级各类媒体,广泛开展邮寄物检疫宣传教育和警示工作。
年初以来,该办事处已先后在省局网站、中国质量新闻网、国门时报、新晚报等各级各类媒体发表稿件40篇次,在邮局办事处子网站发布信息200余条。检验检疫宣传、教育和警示作用进一步增强,社会影响力持续扩大,全社会检疫防疫意识得到有效提升。
五、积极申报进境种苗指定口岸,不断加强口岸投入和管理。
邮局办事处作为新成立的机构,积极向省局和总局申请作为进境种苗指定口岸,以引导和规范引种单位按正常途径,正常申报和引进植物繁殖材料,避免和减少私自邮寄现象的发生;同时,进一步加强进境种苗指定口岸的投入和管理,强化风险意识,采取相应措施,提高各种有害生物检出率。
六、积极借鉴兄弟局成功经验和做法。
该办事处密切关注系统内旅邮检工作动态和进展,并与有关兄弟局建立和保持着良好的沟通交流渠道,以便及时了解、探讨和交流工作经验。2012年,还将走出去、派员赴有关兄弟局开展深入调研学习,积极借鉴兄弟局的成功经验和做法,更好地指导和改进黑龙江局邮检工作。
七、积极开展隔离种植期间后续监管工作。
多年来,该办事处与省植保部门建立和保持了密切的沟通、合作与通报机制,并于每年植物生长季节,双方共同对进境植物种苗进行生育期监管及相关病害的跟踪检疫。
八、积极争取、尽快完善“人-机-犬”综合查验模式。
为尽快完善邮局现场口岸查验功能,该办事处领导积极呼吁、协调和争取在邮局现场尽快开展一机两屏查验模式;尽早落实邮局现场检疫犬辅助查验手段,以进一步完善邮局现场“人-机-犬”综合查验模式,进一步提高检验检疫截获率、检出率,提高检疫监管工作质量和通关效率。促进黑龙江省经济更好更快更大发展。(张金兰)
张金兰