变地标产品优势为经济优势
湖北黄冈强化地理标志保护产品工作促进产业纵深发展
□ 易学军 南 英
黄冈市位于湖北省东部，大别山南麓，长江中游北岸，京九铁路中段，是全国著名的革命老区、名人故里和教育之乡，也是武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验区的最大经济腹地。钟灵毓秀的大别山赋予黄冈独特的地理环境、丰富的农业资源，目前该市已初步建成了水稻、茶叶、板栗、蔬菜、水产、蚕桑、中药材、奶牛、速生丰产林9大特色农业板块基地，也成为闻名全国的珍米之乡、板栗之乡、药材之乡、茯苓之乡、甜柿之乡、茶叶之乡。
近年来，在国家质检总局的高度重视和大力支持下，黄冈市大力实施质量兴市战略，强化地理标志产品保护工作，促进了老区经济新跨越。截至目前，黄冈市罗田板栗、茯苓、甜柿、苍术、金银花、黄州萝卜、红安苕、蕲春珍米、酸米粉、蕲艾、英山云雾茶、广济佛手山药、团风荸荠、射干、麻城茶油、黄梅青虾、浠水巴河莲藕、木子店老米酒、黄梅挑花、老君眉茶、武穴酥糖21个产品获得地理标志保护产品，蕲芹（蕲菜）、茅山螃蟹（茅蟹）、英山桔梗（英桔）3个产品已通过专家审查后重新公示，地标产品总数量达到24个，居全国地市州首位。另外，还有龟山岩绿、谢河辣椒、武穴竹编3个产品已被国家质检总局受理，正在审批中。
为发挥地标产品效应，黄冈市以世界标准化日、质量月活动为载体，举行较大规模的宣传活动，通过报刊、电视、广播、网络等宣传渠道和举办各种培训班，推广普及地理标志知识，介绍申报程序及方法，形成了政府组织引导，各相关部门积极扶持，企业主动运作，全社会广泛参与的工作格局。2011年，罗田板栗科技节和中国英山第二十届茶叶节的召开，对黄冈地理标志保护产品的宣传起到重要作用。
实施地理标志产品保护是一项系统工程，涉及多个部门、多个领域。既要解决资金“瓶颈”问题，又要解决技术层面问题；既要把握好申报关，更重要的是把握好地理标志使用和管理；既要充分发挥好地理标志保护的实质作用，又要协调好地理标志保护与特色产业经济各环节间的相互沟通和促进。因此，黄冈市政府始终坚持政府统一领导，部门分工协作，形成保护合力。2012年，根据黄冈市委、市政府要求，黄冈市质监局、农业局等部门联合，编制《黄冈市地理标志保护名录》，着力宣传该市现有的地理标志保护产品，以其作为产品深度开发、招商引资、市场化运作的依据和优势，推进地理标志保护产品的产业发展，把地理标志保护产品优势，变成经济优势。
在实施地理标志产品保护战略中，黄冈将其与品牌农业、创汇农业、休闲农业相结合，充分发挥地理标志保护产品优势，“让好的多起来形成规模，让多的好起来形成特色，让特的火起来形成品牌”，以地标为纽带，以龙头企业为依托，以“地标+公司+基地+农户+市场”为模式，一批特色资源优势迅速由小变大，踏上区域化、标准化、规模化、产业化发展道路。2011年，罗田县政府申报的罗田金银花被国家质检总局批准，推动了全国最大的5家金银花加工基地的发展，金银花标准化示范区的创建，金银花深加工，直接促进农民增收，农业增效。广济佛手山药自获得地理标志产品保护后，一批针对佛手山药的加工和深加工的企业纷纷进入，变单纯的农产品为产业。蕲春县在蕲艾获得地理标志保护产品后的第二年，全县中药材种植专业合作社达到23家，种药大户有2000余户，蕲艾系列产品热销全国30多个大中城市以及日本、韩国等国外市场，加工纯利润达到1.92亿元，发展成为蕲春医药经济的重要支柱产业。自英山云雾茶获得地理标志保护产品后，英山县茶叶面积达到1.4万公顷，比2008年增加近1300公顷，增长10.2%；茶叶产量2.76万吨，比2008年增加0.78万吨，增长39.4%；茶叶系列产值达11.03亿元，比2008年增加5.7亿元，增长106.9%。
据不完全统计，2011年，黄冈市罗田板栗、九资河茯苓、罗田甜柿、黄州萝卜等12个产品获得地理标志保护的产品，实现系列产值28.5亿元，带动农民增收3.12亿元。
《中国质量报》
