受美国和欧洲主权债务危机、用工成本上升、人民币对外升值对内政策收紧等因素的影响,出口服装生产企业处境日益艰难。宜兴出入境检验检疫局立足本职,服务当地,在走访到位、了解到位的基础上做到解决困难到位,四举措倾力帮助企业应对难关。
一是“送政策”。加大政策宣贯力度,帮助企业应对形势变化。一方面,针对2009年新增纳入《法检目录》商品过渡期满于2011年1月1日起正式实施检验,宜兴局在充分调查摸底的基础上,对相关企业召开新增法检产品检验要求宣贯会,并对报检、收费、出证等检验检疫工作程序进行具体说明;另一方面,发挥信息优势,上门服务,为企业送上欧盟、美国服装相关的技术法规和标准,指导企业了解欧盟、美国服装新规及质量安全标准,提醒企业加强产品安全防范意识。
二是“送培训”。加大专业培训力度,帮助企业提高质量控制水平。一方面,召开企业质检员培训班,通过对检验检疫法律法规、日常工作差错、产品检验要求等进行讲解,对违法案例、国外新的技术性贸易壁垒、国外通报案例等进行分析,培养了一支高水平的质检员队伍,提升了企业自检自控能力;另一方面,在日常检验和监督检查中,对企业从原辅材料到产品出厂检验进行全面帮扶,帮助和引导企业建立适宜的质量管理体系,督促企业增强运行质量管理体系的自觉性,提高质量管理体系运行的有效性,从而实现企业产品质量和管理水平的持续提升。
三是“提速度”。加大分类管理工作力度,加快通关放行速度。一方面,对过渡期满正式实施检验的相关企业全面实施分类管理。召开企业负责人座谈会,使其深刻意识到分类管理在减轻企业负担、提高通关效率等方面的重要作用,进而主动提升质量管理水平。同时通过帮、促、扶等措施,帮助企业提升质量控制能力和管理水平,提升分类类别,从而获得更便捷、更优惠的监管政策;另一方面,将出口货物电子监管快速核放与分类管理深度融合,同时将理化检测由生产结束后进行提前到生产环节中进行,放行速度明显加快。
四是“严把关”。加大质量安全把关力度,降低出口产品风险。一方面,针对近年来我国出口童装因为安全技术上的原因特别是设计上的缺陷频遭欧美通报,该局实行童装预申报联系制度,即要求企业在进行大货生产前,对样衣或设计图样是否符合进口国的要求实施登记确认,指导企业对不符合输入国要求的进行修改,避免了因设计上的缺陷导致大批量的返工整理;另一方面,针对美国和欧盟纺织品通报的新动向,在对服装主料进行抽样检测的同时,加强对包括缝纫线、滚边及拼色面料、装饰花等在内的辅料的抽查检测力度,确保出口服装符合输入国要求。(朱国军)
朱国军