为积极响应国家质检总局推动质检事业改革发展的重要指示,南京检验检疫局依托电子信息化手段,研发了“轻纺出口检验风险管理专家系统”。该系统以合格假定理念为基础,进一步深化《出口工业产品企业分类管理办法》的监管理念,将风险管理机制引入检验监管流程,强化宏观管理职能,相比目前的检验放行流程,大大加快了通关速度。
5月10日,南京局召开“轻纺检验监管风险管理专家系统”试运行培训会议,南京辉恒服饰有限公司等11家大型出口轻纺产品生产企业负责人和系统使用人参加了培训。
目前检验检疫工作存在以下难点:一是检验检疫工作量日渐增加,手工模式效率低下;二是检验内容凭个人经验判断,风险评估的一致性低;三是检验结果反馈未形成闭环,与企业分类动态调整未形成有机联系;四是目前“串联” 检验模式(报检-检验-出证-放行)不利于产品快速通关,有待改进;五是上级主管部门对检验的风险管理缺失,容易形成权力倒挂。
该系统的应用较好地解决了上述难题,对进一步探索低风险的轻工产品出口通关模式和检验监管模式,推进检验监管手段现代化具有很好地借鉴作用。(庞浩 侯玉峰)
庞浩 侯玉峰