4月1日，国家质检总局正式批准包头稀土高新技术产业开发区（以下简称包头稀土高新区）筹建“全国稀土新材料知名品牌示范区”。该区由此成为内蒙古唯一获准筹建全国知名品牌创建示范区的地区，也是我国首个以稀土命名的国家级知名品牌创建示范区。
包头稀土高新区是1992年经国务院批准为国家级高新区，是全国56个国家级高新区中唯一以资源命名的高新区，也是内蒙古自治区唯一的国家级高新区。近年来，包头国家稀土高新区高度重视科技创新、名牌培育和梯队建设工作，重点引进龙头型高新技术产业化项目，推进稀土开发，促进稀土产业向下游延伸，稀土产业实现集群化、规模化发展。2010年被国家工集部批准为全国首批“国家新型工业化产业示范基地有色金属（新材料）基地”，2011年被国家科技部批准为“国家稀土新材料高新技术产业基地”。
稀土高新区在发展高新技术产业过程中不断探索，坚持做大做强稀土特色产业，实现品牌引领，有效地推进了稀土资源优势向经济优势的转变，逐步走出了一条具有自身特色的发展道路。
一是抓资源调控提供原料保障。与包钢稀土股份公司共同出资成立包钢稀土国际贸易有限公司，对包头地区生产的稀土原料产品实施“委托生产、统一收购、定向销售”的管理办法，基本实现了对北方稀土资源的生产与销售的有效调控，促进了稀土资源的就地转化和新材料产业的发展，基本建立了稀土应用产业发展的原料保障机制。
二是抓基地建设营造优良环境。按照集约化生产、规模化经营、集群化发展的思路，于2008年规划建设了占地8000余亩的稀土应用产业园，基础配套实现了“八通一平”。陆续引进了天津天和磁材、鞍山鑫普新材料、广东炜林纳、日本星河电机、河北新奥核磁共振等30家稀土新材料及应用高科技项目，成为内蒙古承接国内外稀土中高端应用项目转移的重要基地。
三是抓项目集聚奠定坚实基础。为提升发展层次，重点引进龙头型高新技术产业化项目，促进产业向下游延伸。现已形成了以韵升、罗地亚、三德、稀奥科等骨干企业为主，众多中小型企业为辅的稀土企业群体，产业集群效应初步显现。目前，稀土企业达到75家，其中规模以上稀土企业38家，高新技术企业18家。 2010年，稀土企业实现规模以上工业总产值73.2亿元。
四是抓技术研发构筑科技支撑。以包头稀土研究院和区内各大企业为核心，先后设立各类稀土企业工程技术研究中心18个，其中国家级2个、自治区级9个、包头市级3个。“十一五”期间，申请稀土及应用方面专利54项，授权专利41项。包头稀土研究院被国家科技部批准为“稀土国际合作基地”和“中蒙技术转移中心”。深入推进产、学、研合作，组建了我国第一个以稀土冠名的稀土产业技术创新战略联盟，提升了稀土产业自主创新能力。
五是抓平台搭建提供有效服务。每年定期召开“中国包头•稀土产业论坛”，推动稀土科技与产业的发展，建立长期、稳定的与国内外稀土界交流、合作的平台。依托设立在高新区内的全国稀土信息网、中国稀土知识产权信息网、包头市大型科学仪器设备协作共享平台、国家稀土产品质量监督检验中心等单位，加强稀土产业的公共服务体系建设，有效地服务于稀土新材料和应用产品企业。
在推进稀土产业品牌建设中，包头稀土高新区党工委、管委会，始终把质量工作视为加快经济发展方式转变的内在要求，营造有利与品牌建设的长效机制和良好品牌发展环境，规范稀土产业的发展，扩大区域品牌的影响。
一、坚持把组织领导作为品牌战略根本点来抓，指定品牌发展规划，致力于工作有序化、活动社会化。
2011年包头稀土高新区向国家质检总局申报“全国知名品牌创建示范区”，成立了“全国知名品牌创建示范区”活动领导小组，并将创建活动办公室设在质监分局，从组织机构上保证了“全国知名品牌创建示范区”活动的各项工作的落实，制定了“十五”期间品牌发展规划，从培育品牌、宣传品牌、保护品牌三个方面形成推进“全国知名品牌创建示范区”活动的合力和工作机制。
二、加大区域品牌产品的培育力度，鼓励企业出精品、创品牌，不断扩大经济规模，提升企业综合竞争力
包头稀土高新区质监分局在“全国知名品牌创建示范区”创建工作中注重抓好三个环节：一是制定品牌培育计划，提升企业综合能力。按照“提升突出一批、成长壮大一批、发展储备一批”的目标，根据“全国知名品牌创建示范区”要求，及时制定了品牌培育发展目录和企业指导帮扶计划。在组织实施厂长(经理)质量管理知识培训工程，推进全面质量管理，推广“卓越绩效管理模式”，推进标准化战略等工作的基础上，组建质量专家顾问组深入重点品牌培育企业进行一对一、一企一策的帮扶，重点在质量改进、技术攻关、情报信息、贯标认证、法律法规、政策条件等多方面进行指导性服务。二是利用质量奖励机制，鼓励企业出精品、创品牌。为鼓励企业争创名牌等活动，2004年力促包头稀土高新区出台了《包头稀土高新技术产业开发区企业质量奖励办法》，对获得名牌产品等荣誉的企业实施奖励。企业获得国家级、省级名牌产品、驰名或著名商标，分别一次性奖励10万元和5万元。对通过ISO9000和ISO14000质量体系认证企业给予资金补贴、对获得省级以上质量（服务）管理奖及获得省级以上重大科技成果奖的企业和个人给予重奖。在国家质检总局批准筹建“全国稀土新材料知名品牌示范区”后，又提出对名牌产品企业在技术改造、技术引进、科研立项、采购、建设工程招投标中，给予优先安排和享受各项优惠的政策。对为名牌创建做出突出贡献的有关人员，给予一定的奖励。质量奖励机制从实质上保证了“创建全国知名品牌示范区”的实施。三是加快推进企业技术创新工作，扩大经济规模。2006年包头稀土高新区出台了《包头稀土高新技术产业开发区扶持企业若干规定》。积极为企业引进研发新产品、新技术牵线搭桥。一方面，鼓励企业走产、学、研联合之路，加快企业技术改造步伐，增强企业自主创新能力；另一方面，鼓励科研机构、高等院校将新技术、新设备、新材料、新工艺应用于企业的生产经营，加快科技成果的转化。几年来，仅包钢稀土高科股份公司投资就达100亿元，用于低镨碳酸铈、高纯度无水氯化铈等稀土新材料的开发和H-20、H-500系列抛光粉锦氢电池等项目等新技术。四是积极搭建稀土高新区诚信平台，开展企业诚信体系建设。在质监分局网站“诚信企业”板块上，将“创建全国知名品牌示范区”活动中企业获得的质量荣誉、产品质量状况、标准化、计量体系建设等内容登录，以创建“包头市质量信用优级企业”为抓手，动员企业树立强烈的质量诚信意识，严格产前、产中、产后的管理，以高质量占领市场，实现“以质取胜”。
三、加强对名牌产品生产企业的后续监管
在开展品牌创建工作中包头稀土高新区质监分局按照《包头市三级名牌产品、质量信用优级企业后续跟踪管理办法》，建立了名牌产品淘汰退出机制。通过定期、不定期对名牌产品生产企业进行巡查，对存在后续管理不力，出现产品质量下降、顾客反映问题较多等问题的企业，要求其及时进行整改，对问题严重或整改无效的企业，按规定建议有关部门撤销名牌产品证书，认真维护名牌产品质量信誉。
包头稀土高新区品牌产品生产企业从品牌创建中获得了丰厚的回报。如包钢稀土高科有限公司经济效益不断攀升，2010年销售额突破2.3亿元，创下历史新高。紧紧围绕“全国稀土新材料知名品牌示范区”创建工作，把握难得的发展机遇，在企业规模与产业链延伸方面取得了显著地发展的同时，进一步推进品牌战略的实施，既提高了公司经济发展的质量和效益，也提升了稀土高新区的知名度和社会影响力。几年来，在包钢稀土（集团）公司规模、效益实现跨越式发展的同时，公司建立和完善了质量、环境、职业健康安全管理体系，导入卓越绩效管理模式，开展质量与品牌建设等工作也可谓硕果累累、捷报频传，相继有“白云鄂博”牌氧化稀土产品荣获国家免检产品，镨钕系列产品、低镨碳酸铈、镨钕金属、金属钕、高纯度无水氯化铈、TE-98系列，TE-333系列，H-20系列，H-500系列抛光粉等25种产品获得自治区名牌产品。公司也相继被评为内蒙古自治区质量效益型先进企业、国家火炬计划高新技术企业、包头市质量管理先进企业、包头市质量信用优级企业、实施商标战略先进单位、质量立市先进集体等荣誉称号，尤其是包钢稀土的“白云鄂博”牌商标获得“中国驰名商标”，“物华”牌商标被评为自治区著名商标”，“物华”牌稀土系列产品被评为“中国名优精品”的称号。
“经过多年对名牌产品的培育，包钢稀土的软、硬实力相依互补、内外兼修，为企业的快速发展起到了积极地促进作用，未来，包钢稀土将在品牌建设与质量管理工作中投入更大的努力，不断推进企业软实力的提升，打造世界一流的先进企业。”包钢稀土高科有限公司总经理张忠如是说。
早春二月，国务院印发的《质量发展纲要（2011-2020）》明确提出，要大力实施名牌战略，发挥品牌引领作用，制定并实施培育品牌发展的制度措施，开展知名品牌的创建工作。稀土高新区筹建“全国稀土新材料知名品牌示范区”是贯彻落实《质量发展纲要》的具体体现，是“质量兴区”活动、“质量兴企”活动的延伸。
世界稀土看中国，中国稀土看包头。“稀土产业远未形成规模经济优势和产业优势，贡献率与稀土高新区还名不副实。”包头稀土高新区管委会主任任福说，“发展稀土产业，必须把握这样几个关键点：一是注册商标，擦亮‘白云鄂博’稀土品牌；二是限量，从源头上控制资源；三是控价，‘稀土之都’一定要掌握价格的话语权；四是全面提升创新能力，加强稀土产业品牌建设。”这次通过筹建“全国稀土新材料知名品牌示范区”，稀土高新区就是要在促进企业技术升级，推动稀土高新技术发展，提升区域竞争实力迈出铿锵有力的步伐。当资源优势成为品牌优势、经济优势，包头市稀土高区打造中国“稀土谷”、挺进一流高新区的远大目标，必然跃然眼前。（赵质）
赵质
