连日来，宝鸡市质量技术监督局立足群众期待为第一追求、群众满意为最高目标，充分发挥质监职能优势，大力开展“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”和“六扫除六确立”活动，市局党组书记、局长杨旺余率先垂范、身先士卒带领局党组成员察民情、听民生、问民意，各级质监干部职工纷纷走出机关进农户、走基层、访企业、查伪劣，给力“基层组织建设年”，通过“面对面便民利民”、“零距离亲民爱民”、“接地气服企惠民”等实实在在的举措，“直接”吃透群众所思所求，在第一时间给群众送法律、送政策、送技术、送信息、送温暖，将消费纠纷和质量知识带到了基层，极大地提升了质监部门开展“三问三解”活动以来服务地方经济转型的有效性、服务企业发展的实效性和服务群众生活的针对性，得到了社会各界的广泛赞誉和好评。
举措一：用真心，服务质量上水平
首先做好“预诊”。及时与企业沟通联系，主动开展“送法下乡”、“送法到企业”等活动，采取多种形式宣传质监法律法规、工作流程、服务项目、办事程序、收费标准和办理质监业务所需的材料目录，并公示廉政规定及监督电话，增强工作透明度。其次看好“门诊”。分类型、分性质对企业进行重点辅导，举办质量、计量、特种设备、标准化等业务培训40余班次，培训各类管理、技术人员2300余人，新发、复审证书2300余套，组织技术服务队深入企业开展技术咨询服务活动11次，提升了质量管理水平。三是治理“顽诊”。以“质监检测进乡村、服务农民到田头”为主题，扎实开展了执法打假、质检服务、法制宣传“三下乡”活动，检查农资生产企业36户、销售企业40余户，深入村组50余个、农户100余家，抽检农肥80余批次，农肥合格率为92%，查处各类涉农质量案件10余起，为群众挽回经济损失10余万元。四是果断“出诊”。邀请质量管理、咨询机构专家深入企业开展名牌申报、能源计量等内容的管理诊断活动，协助企业办理工业产品生产许可证10余户，筛选10余户企业拟申报陕西省名牌产品，配合省质监局对3个技术机构进行了实验室认证考评，向省质监局申报地方标准8个，完成企业标准备案50个，太白山森林公园跻身于全省首批服务业标准化试点创建工作行列，核发计量标准考核证书41项，复查制造计量器具许可证3项，对4户企业涉及的121项计量检定员、2户企业涉及的3项计量员进行了了培训考核，并发放了计量检定员和计量员证书。五是及时“复诊”。围绕海螺水泥、冀东水泥、阜丰生物、陕汽（集团）、宝钛、宝二电、东岭集团等重点企业的特种设备应急救援、生产安全事故防范、节能降耗等工作，帮助企业聘请技术专家，赠送法律读本、技术资料，并结合企业发展需要，量体裁衣，分类采取服务措施。
举措二：使真劲，惠民便民添措施
一是质量宣贯方面，按照“立足当前、着眼长远、突出重点、注重实效”的原则，借助各种宣传渠道，利用各种宣传手段，让《质量发展纲要》（2011-2020年）精神家喻户晓、人人皆知。同时，组织部门干部职工认真学、反复学，吃透精神，以带头宣传、带动贯彻。在此基础上，制定印发了宣传实施方案，将任务落实到了具体单位、具体人。二是服务便民方面，代码窗口增设了老花镜、笔墨、休闲椅、饮水机、雨具、针线包等便民设施，受理食品、工业产品、特种设备、计量等行政许可企业124户，新办理代码证书3000余张、年检9000余张，免费检定集贸市场计量器具300台（件）、退休老人送检血压计（表）123台（块）、学生眼镜片200余副，减免费用2.13万元，筹资50余万元新建了热能表检定设备，接待群众咨询130人次，发放宣传资料1000余份。三是特种设备安全监察方面，开展特种设备热工测试15台、能效评价100台，为5户企业争取省财政节能改造资金80余万元，检验电梯755台、起重机械517台、厂内机动车辆230辆、锅炉158台、压力容器59台、安装压力管道1条。四是食品安全监管方面，印发了《2012年全市生产加工环节食品质量监督抽查实施方案》，制定了《宝鸡市食品生产加工环节风险监测计划》，对全市12户乳制品生产加工企业逐一开展了执法监督检查，对存在的问题限期予以责令整改，对一季度涉及乳制品、肉制品、炒货及坚果制品的26户食品企业生产的37批次样品进行了抽样检验，合格34批次，合格率为91.9%，查处食品违法案件30余起。五是“民用四表”检定方面，组织计量检定人员对市区种子、化肥等农资经销点使用的500余台（件）计量器具进行了强制检定，对16家医疗机构和5个社区医院在用的1824台（件）计量器具进行了强制周期检定。今年已检定电表2293台（件）、水表672台（件）、燃气表3616台（件）、热能表963台（件），提高了在用计量器具的强制检定率。
举措三：动真格，治庸问责提效能
一是正行风。开门抓行风，聘请人大代表、政协委员、市民代表担任行风监督员，采取省内主流媒体报道以及《质量与安全》简报、信息快报、“行风热线”、12365举报处置指挥系统、政府门户网站、局长信箱、政务公开栏、征求意见函等多种方式，认真听取群众的意见和建议，重点对群众满意度进行测评，对“廉洁质监”落实情况进行了综合评估。二是提效能。大力推行效能提速、效能督办和效能问责，对群众办理事件过程的整个环节，进行过程跟踪，对于群众的需求及时给予了帮助答复。三是严问责。采取明察暗访、跟踪服务等形式，对部门服务窗口、检验检测机构等工作开展“庸、懒、散”专项效能监察整治活动，对个别违反工作纪律或存在服务效率低、服务意识淡的工作人员给予通报批评教育，提高了群众对质监工作的满意率。
举措四：见真效，富民兴企促转型
一是制定方案促转型。围绕上官吉庆市长2月27日对质监工作的重要批示精神，及时制定了《组建“宝鸡市质量检测检验中心”、“国家钛材检测中心”》、《组建“宝鸡市煤炭公正检测检验中心”》、《开展“产品诚信体系建设工作”》、《开展创建“全国质量强市示范城市”活动的建议》4个配套落实方案，目前已呈报市政府。二是品牌表彰促发展。3月22日，在宝鸡市人民政府召开的全市质量工作暨品牌企业表彰会上，对26家（新创6家、复评20家）获得2010年度陕西省名牌产品的企业颁发了奖牌，并对宝鸡秦益科技开发有限公司等6户2010年度新创的陕西省名牌产品企业各奖励20万元。截至目前，全市已拥有6个中国名牌、5个中国地理标志保护产品和61个陕西名牌。三是地标宣传促民富。以市政府对“宝鸡辣椒”地理标志产品申报委员会办公室奖励50万元和为受保护的7个县（区）政府进行授牌表彰活动为契机，对一村一品规模化种植户、农业合作社、优势特色产业协会不定期举办地理标志基础知识讲座，普及了地理标志产品保护知识。在此基础上，掀起了新一轮“太白贝母”地理标志保护产品申报活动的热潮，以此促进宝鸡市农业增效、农民增收。（郭宏伟）
郭宏伟
