2012年1季度,四川省实现对外贸易进出口总额105.8亿美元,同比增长19.1%,高于同期全国整体进出口增长7.3%的水平。但在当前严峻的外贸形势下,要实现四川全年外贸目标还面临较大压力。按照国家质检总局领导关于进一步改进监管服务、促进外贸发展的指示精神和四川省政府的工作要求,四川检验检疫局高度重视,迅速行动,结合当前四川外贸发展形势和检验检疫工作实际,制定并实施九项支持四川外贸加快发展的措施。
一是大力支持重大产业转移项目。针对全省已投产、在建和将落地重大产业转移项目,分别量身定制工作方案,开展针对性服务。重点服务好富士康、英特尔、纬创、戴尔等重大产业转移项目。
二是深入推进通关便利化。牵头建立西南6省(四川、重庆、广西、云南、贵州、西藏)检验检疫协作机制,实行区域化便利通关;实施全天候无假日预约检验检疫服务,加大电子监管、绿色通道、直通放行、出口免验等制度的实施力度,减少企业口岸通关环节;加快检验检疫监管信息化平台和视频监控系统建设,努力营造“环节少、速度快、服务优、监管有效”的通关环境。
三是全面助推国有大型企业挖掘外贸增长潜力。针对攀钢、东电、长虹、五粮液、川庆钻探等国有大型企业出口产品特点以及面临的问题和需求,分别制定工作方案,实施“一企一策”的个性化服务,进一步强化国有大型企业对全省外贸增长的拉动作用。
四是切实帮助民营和小微企业拓展国际市场。用好用足出入境检验检疫费减免收费优惠政策,全额免收小微企业一般原产地证书费、工本费,对民营和小微企业开展技术信息服务,指导企业充分利用优惠原产地签证,帮助企业积极应对国外技术性贸易壁垒,拓展市场。
五是着力帮扶食品农产品扩大出口。加快推进四川出口食品农产品安全示范区建设,加强对出口农产品生产企业的技术帮扶,帮助四川特色农产品扩大出口。
六是积极促进扩大进口。进一步简化进口审批环节,加快审批速度;创新进口检验监管方式,探索实施进口分类监管;积极开展入境产品3C验证及验证方面的前期咨询和指导,推行3C免办网上审批;设立大宗进口货物专用申报窗口,加快进口通关速度。
七是深化检验监管模式创新。加大出口分类管理实施力度,对出口工业品采取“以风险分析为基础,对企业实施分类管理,根据不同风险程度确定关键控制点实施监管”的“1+1+X”监管模式,推进出口企业“风险监控+快速通关+行业提升(3R)”区域化监管新模式,进一步减少出口抽查比例,提升监管成效,加快验放速度。
八是加快完善检验检疫服务功能。积极跟进双流机场国家级航空枢纽建设,努力实现24小时通关模式;完善泸州、宜宾水运码头检验检疫设施,提升检验检疫口岸服务水平;支持成都高新综合保税区双流园区建设,争取早日通过国务院正式验收;加快国家级检测重点实验室建设,推进重点实验室省部共建,加快检验检疫科学院筹建步伐,为四川外贸发展提供强有力的技术支撑。
九是全力保障口岸公共安全。加强口岸核心能力建设,开展口岸人员培训,配备先进技术装备,优化口岸卫生应急处置预案,完善常态下口岸疫情疫病联防联控机制,为全省承办国际会展、招商引资、涉外旅游等营造安全稳定的发展环境。