据南通检验检疫局统计，2012年一季度南通口岸受理退运货物申报29批次，货值108.97万美元，较去年同期的15批次、63.11万美元分别增长48.3%和42.1%。其中出口非法检货物22批67.26万美元，法检货物7批次41.71万美元。涉及纺粘无纺布、炉用碳电极、女童短裙、数片机、钢丝绳、柠檬酸钙等多个品种。
从对退运货物追溯调查的情况来看，有以下几种比较突出的特点：
一是产品质量问题仍是退运的首因，达25批，占86.2%。主要表现为：对合同的理解出现偏颇；不了解进口国检验标准而造成设计失误，导致不符合要求而退运；产品标签不符合进口国规定导致退货；不重视包装的保护作用，因劣质包装使产品在运输过程中受损；生产工艺科技含量低，产品粗糙等。
二是以出口非法检货物的退运为主。在29批退运中，出口非法检货物达22批67.26万美元，分别占总批次、金额的76%和62%。涉及纺粘无纺布、铁链条、炉用碳电极、镀黑铁丝等多个行业。由于非法检货物属于法定检验目录外商品，出口时享受不需检验检疫的礼遇，因此对其缺乏有效监管，在出口日本、欧美等敏感市场时存在较高质量和安全隐患。
三是日本仍为南通出口产品的第一大退运国。一季度共13批货物从日本退回，占总退运批次的44.8%，退运的商品主要涉及不锈钢链条、针织女童短裙、全棉毛巾、镀黑铁丝等。
四是以退运返工整理复出口为主，有14批次。一是因为有些企业与客户有长期良好的合作关系，经双方协商各自承担相应的费用后，将产品退回返修后复出口。二是因为有些企业为了保住与客户的合作关系，获得持久订单，不惜花费巨额海运费用，将货物退回后按照客户要求免费修理后再出口。
五是退运的主体以中小企业为主，90%以上的退运货物是由中小企业生产的。该类出口企业以家族式管理模式居多，起点比较低，规模、技术、软硬件都比较落后，缺乏规范的质量控制体系，人员素质差，流动性大，企业管理意识薄弱，生产工艺缺乏技术含量，多处于手工作坊阶段，产品质量粗糙，对市场应变能力差。
基于以上情况，南通检验检疫局建议出口企业采取多种措施积极应对。
一要不断提高产品质量意识，加强产品质量管理，以产品内在品质来吸引客户，建立主导地位，拓宽销售渠道，改变受制于人的局面。二要及时掌握国外技术标准、法规并拓宽信息面，了解输入国技术贸易壁垒的情况，及时调整生产标准。三要在贸易合同中明确质量标准，分清责任，避免承担因外方原因产生的退运费用。四是对贸易原因造成的货物退运，一方面应通过正当途径向相关部门反映求助，以积极主动的态度争取自身合法权益来减少损失；另一方面通过寻找新的销售途径转销，尽量避免退运。（姚丽）
姚丽
