全球金融危机的爆发导致各国经济萧条，贸易保护主义随之抬头。欧盟委员会和美国CPSC等发达国家机构纷纷借助技术性贸易措施阻碍我国服装产品出口。如欧盟《产品安全基本指令》和美国《消费品安全改进法案》、美国CPSC《儿童外套拉带推荐性指南》等，都对儿童服装绳索及束带的安全性能及服装小部件机械性能提出更高要求。
根据欧盟RAPEXCHINA预警系统的通报，2011年我国出口到欧盟的轻纺类产品被通报召回的案例有1669起，其中儿童服装和其他儿童用品1580多例，约占通报总数的95%。我国出口儿童服装一时成了较高风险产品。
为加强风险控制能力，确保出口儿童服装质量安全，南京检验检疫局密切关注、高度重视，以总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”12自方针为指导，结合江苏局“打造五区建强局”的工作要求，采取有效措施，帮助企业积极应对和突破贸易技术壁垒，取得了显著成效。从欧盟EN14682-2007标准发布以来，南京局检验监管范围内的企业未发生一起儿童服装退货召回事件，切实维护了出口童装质量和信誉。主要措施如下：一是广泛宣传， 帮助企业解读国外法律法规和技术规范强制性要求；二是早期介入，对企业上游设计工序进行控制，帮助企业从工艺上防范不合格产品产生；三是加强培训，帮扶实验室建设，强化自检自控，帮助企业提高应对能力；四是严格施检，确保产品抽样的代表性和覆盖面，帮助企业把好最后一道关；五是严密监管，追踪不合格产品流向，降低一些不法企业将不合格产品异地通关的风险；六是风险研判，定期组织专家和业务人员对近期出口产品通报召回信息进行研读，对高风险项目和国家进行内部通报，制定应对措施。
然而，通过研究发现，通报召回的童装中大部分是检验检疫局监管范围以外的产品。因此南京检验检疫局提醒广大出口企业，认真研究好解读国外技术标准，增强法律意识，严把原材料采购和安全设计关，不要一味迎合客户设计需要，去除侥幸心理，将质量安全落到实处，做到防患于未然，避免因服装设计不合格造成重大经济损失。（侯玉峰）
侯玉峰
