沿着质量强国之路阔步前进
——学习张铁网局长《质量兴则经济兴,质量强则国家强》一文有感
3月23日,张铁网局长《质量兴则经济兴,质量强则国家强》——《质量发展纲要(2011——2020年)》学习体会(以下简称《纲要》)一文发表在《中国质量报》第三版质检论坛中。全文高度概括了《纲要》出台的时代背景、重要历史意义、提出的目标,并就如何落实好《纲要》提出了五点意见。
在这篇文章中,作者首先用充满激情的文字,指出《纲要》的出台,是“承载着华夏儿女强国的梦想,伴随着迎接党的十八大的春风”,在“新的历史节点上谱写质量强国——实现民族振兴的历史新篇章”。随后,作者称《纲要》是承继原有的《质量振兴纲要》而来,过去提出“振兴”,是在我国改革开放,大力发展经济的初期,经济发展各领域尚不成熟不完善的特殊历史条件下提出的,符合当时的历史背景;且《质量振兴纲要》的时间跨度为15年,到2010年,已经完成了提出的各项目标,但同时也出现了许多新问题,面临新的发展形势,迫切需要制定新发展目标。而今提出“发展”,是在我国经济飞速发展,经济总量与质量提升不同步的历史阶段。作者在文中用精准的数字阐述了目前我国的产品质量、工程质量、服务质量缺乏核心竞争力,经济增长的资源、环境代价过大等问题,说明在以质量为核心要素的竞争环境下,把质量发展摆在重要的战略地位上,用质量提升来破解“中国制造”发展的瓶颈,已经成为当前和今后相当长一个时期全社会共同奋斗的历史任务。
在谈到实施质量强国战略的重要意义时,作者从三个方面用大量的社会现状、历史实践以及西方经济强国的发展经验深刻阐明质量强国既是历史的必然选择,又是和谐社会的客观要求,同时更是世界经济发展的普遍规律。要建设高度文明、民主、富裕、和谐的社会主义强国,要让全国人民共享改革发展成果,就要改变过去那种粗放的,不计资源、环境成本与代价的,盲目追求经济增长数量,无视经济增长质量的经济发展模式。当前,质量安全事件频繁发生,消费者维权困难,不仅挫伤了人民群众的消费信心,而且引发了全社会的信用危机,影响到社会的和谐与稳定,因此,保证质量安全不仅是增强广大人民对党和政府的信任,赢得民心的重要保障,也是提振广大人民群众的消费信心,进而进一步扩大内需,促进经济发展的内在要求。
在谈到质量强国是世界经济发展的普遍规律时,作者分别以德国、日本,美国等世界经济强国在提升质量水平上实施的一些政策为例,阐明这些国家高度重视质量,实施质量兴国战略,造就了一大批世界知名品牌,并借此在全球树立了国家形象,奠定经济强国的坚实基础。作者强调:“历史实践和经济证明,走质量强国道路,是国际社会普遍认同的成功发展规律”。
宏伟蓝图既已画定,只待吹响冲锋的号角。作者认为,要落实好《纲要》提出的目标,关键是要从加强质量文化建设,增强全社会的质量意识,发挥各级政府的主导作用,强化企业的主体责任,质监部门着力发挥主力作用等五个方面上狠下功夫。目前,内蒙古质监系统正在按着这五个方面的思路大踏步前进。
近两年来,内蒙古质监系统在新一届领导班子的正确领导下,按照“一年一大步,三年上台阶”的发展思路,抓住机遇,开拓进取,各项事业突飞猛进。2011年,全系统事业发展收入突破5亿元大关,达到5.54亿元,已接近2010年提出到2013年事业发展收入超6亿元的目标;同比增长50.9%,实现了历史以来最快的增长。基础工程建设方面,全系统已建成、在建和批准拟建项目总投入累计超过12亿元。此外,技术机构建设、机构编制方面、各级政府对质监工作的支持力度都明显加强,全系统2011年共取得政府经费支持累计超过2亿元,划拨建设用地近700亩。全区质量兴市(盟)活动已覆盖93%的旗县,共评选出96个内蒙古名牌产品。行政执法力度不断加大,全年共立案查处违法案件近4000起,罚没款5000多万元,分别是2010年的4.6倍和5.8倍,质监系统的执法监管形象和地位得到了大大提升。还有许多成绩不再赘述,正像张铁网同志在全区质量技术监督工作会议上说的那样:历史的经验证明,一切胜利的取得,都是依赖于科学的决策,正是由于我们确定了贯彻科学发展的主题,狠抓重点、难点、亮点和新的增长点的主线,提出“把积极争取地方政府支持作为第一重点和把行政执法作为核心任务来抓”,确定了事业发展收入翻一番,提出了加大执法罚没力度等发展指标,全系统上下变压力为动力,以咬定青山不放松,一鼓作气不懈劲的精神状态,全面完成或超额完成了各项年度指标任务。
《纲要》的出台,恰逢内蒙古质监系统发展机遇期,又适逢全国质监系统体制改革,它带给我们的,不仅仅是远大目标,更是为之奋斗的决心和信心。正像张铁网同志在文章结束说的那样:“质量兴则经济兴,质量强则国家强”,我们坚信,紧跟自治区质监局党组,沿着质量强国之路阔步前进,内蒙古质监系统必将走向充满生机与希望的美好明天!(李晗)
李晗