为全面落实科学发展安全发展理念,进一步加强对危险化学品的安全监管,落实责任,强化基础,严格执法,消除隐患,有效遏制危险化学品从业单位较大以上事故的发生,减少一般事故的发生,三门局根据县委县政府继续开展危险化学品生产、经营、储存、使用等环节的专项整治行动有关规定,积极参与,确保此次行动有效落实。
一是着力推进安全生产主体责任落实。坚持把落实企业主体责任,尤其是落实企业负责人的安全责任,建立企业安全生产诚信机制等措施,作为加强安全生产各项工作的重中之重,要督促企业负责人建立健全企业安全生产责任制度,加大安全生产投入,加强企业安全保障能力建设;坚持预防为主,强化安全生产的过程管理,及时组织排查和消除隐患;强化生产过程管理的领导责任,认真落实企业负责人现场带班制度,严防违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”现象,进一步提高企业安全管理水平和安全保障能力。
二是强化从业人员安全教育和技能培训。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和危险作业岗位操作人员必须具备相应的专业技能和知识且做到持证上岗。严格落实企业主要负责人、分管安全、生产和技术负责人、安全管理人员的基本从业条件,强化对危险性较高的生产车间负责、班组长、岗位操作人员的基本从业条件管理。继续加大对无证上岗行为的执法力度。
三是严格危险化学品生产经营单位许可工作。在危险化学品生产经营单位许可过程中,严把许可证新一轮到期换证条件。对发生安全生产死亡事故未吸取教训,整改措施不到位、安全管理水平下降、不再具备安全生产条件的,未经现场审查或现场审查不合格的、超过有效期限未提出到期换证申请的、超过有效期限未完成审查意见整改的、超过承诺时间未完成隐患整改的、发现存在安全生产违法行为未得到依法处理的,一律不予换发证。
四是全面推进安全标准化工作。继续全面推进危险化学品从业单位安全标准化工作,要求全县危化生产(储存)企业100%参与活动,95%以上达到三级以上标准。鼓励和引导企业要重视达标结果,更要重视达标过程,坚持安全管理和安全设施双达标要求,引导企业在内部开展岗位达标、专业达标活动。督促企业按照安全标准化要求,开展重大危险源风险评估、评价,加强对重大危险源的管理和监控,落实有效防范措施,进一步完善重大危险源的监控管理制度和工作措施。积极推荐优秀企业申报省级、国家级达标,严格达标企业退出制度,实现安全标准化工作保质提质。
五是积极稳妥推进安全生产诚信体系建设。要加快建立企业诚信信息网络平台,通过信息化手段,全面收集掌握企业安全生产相关信息,建立企业安全生产诚信信息数据库。要实施对企业诚信评价结果的运用,按照“守信激励、失信制约”的原则,对诚信的企业给予激励,对诚信一般的企业采取相应的限制措施,对列入“黑名单”的企业给予制约。要积极协调有关部门进一步细化具体措施,增强诚信管理的针对性和操作性。(三门局 孙燕)
三门局 孙燕