标准化是农业现代化的重要内容和标志，是推进新农村建设的有力抓手。标准化的实施使理念宏伟但又内涵抽象的新农村建设战略成为抓手明确、便于细化操作的工作系统，使内容丰富但又体系庞杂的新农村建设工作成为条理清晰、科学规范的责任体系。08年以来，浙江省安吉县以“中国美丽乡村国家标准化示范区建设”项目、“中国美丽乡村﹣乡村旅游省级标准化示范区”试点项目建设为契机，将标准化作为推进工作的重要载体和手段，推进、规范“美丽乡村”各项建设，使各个环节操作有据、各个项目实施有法、各个岗位考核有章，取得了初步成效。至去年底，安吉全县创建“中国美丽乡村”覆盖面达到89.8%，精品村达到150个，12个乡镇实现全覆盖。
一、 主要做法
（一）健全组织领导 成立以县长为组长、县委副书记为常务副组长的“中国美丽乡村”标准化创建工作领导小组，下设办公室，明确专兼职人员，制定系列工作方案，提出工作要求，发挥各职能部门积极性。（二）创建标准体系 在修订完善现有的《“中国美丽乡村”建设考核验收办法》（36项指标）的基础上，收集56项相关标准，通过整合、提炼、完善，制定出《中国美丽乡村建设规范》、《农村社区公共服务设施设置及管理维护要求》、《中国美丽乡村劳动和社会保障工作规范》等18项相关标准，形成完整的“中国美丽乡村”标准化体系，基本涵盖美丽乡村的建设、管理、经营等各方面的内容，满足农村生态环境标准化建设、产业标准化经营、公共事业标准化推进、事务标准化管理等各方面的需求。（三）出台实施细则 制定实施中国美丽乡村系列标准工作细则，出台《“中国美丽乡村”标准化示范村建设实施方案》，做好各环节相关标准的宣贯、培训、实施，对各单位实施标准的情况进行跟踪。
二、建设成效
（一）打造乡村生活新环境 实施《中国美丽乡村村庄、社区环境及公共卫生通用要求》等规范标准，涉及农村环境提升、污水处理、垃圾处理、沼气设施、太阳能利用等内容，清除卫生死角，拆除违章建筑，增设公共绿地，实施房屋立面改造和围墙美化。通过标准化规划引导，村庄空间更加合理，农民建房更加有序，农居风貌更加和谐。全县农村生活垃圾收集覆盖率达100%、太阳能特色村覆盖面达到98.3%、近80％的行政村实现生活污水无害化处理。（二）开拓乡村生产新空间 在经营规模、服务设施、服务人员素质、服务安全等方面有了明确的具体标准，推动了全县乡村旅游业服务质量的提升，部分解决了乡村旅游业服务行为无章可循，服务质量良莠不齐的问题。通过实施《中国美丽乡村﹣村落文化展示馆服务通用要求》，挖掘人文资源，彰显特色，助推乡村“文化游”热潮。标准化有效推进高效生态农业发展，全县严格执行《农业标准化园区建设通用要求》，按照绿色、有机农产品标准，建设万亩农业标准化示范园区，兴建标准农田、水塘、水利设施。至去年底，全县共建成无公害农产品生产基地205个，面积34.4万亩，绿色有机食品基地47个，面积4.7万亩，总产值达5亿元以上。（三）推动乡村公共服务新发展 推进乡村基础设施建设，完善公共服务体系。通过实施《中国美丽乡村﹣农村社区公共服务设施设置及管理维护要求》等标准，全县90%行政村建立标准化劳动保障平台，拥有农民广场、乡村舞台、篮球场、健身路径等标准化村民休闲公园，建成农村社区综合服务中心、标准化幼儿园。比照城市公共服务水平，制定《中国美丽乡村劳动和社会保障工作规范》等农村公共服务标准，推进农村公共服务规范化供给，确保农村医疗、教育、社保、文化、通讯等基本公共服务项目与城镇“种类无差异，质量相一致”。（四）塑造乡村管理新模式 制定《中国美丽乡村村务管理规范》，明确村务制度、运作、组织体系、指标考核等要求，将农村事务的各个环节、各项内容以及各自承担的责任用标准的形式加以确定，提升农村民主法制建设和党的建设规范化水平，改变了以往村务工作布置随意、考核软散、过程不透明的状况。（黄家伟）
黄家伟
