2011年12月,国家质检总局正式出台《国家质检总局支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》。明确提出“扩展口岸功能,增加云南省进境种苗、进口水果、进境废旧金属等指定口岸,对云南检验检疫机构设置、人员编制、项目立项、设施设备、资金投入等方面予以重点支持”。为此,河口检验检疫局在认真落实“四群”教育工作的过程中,真情实意地为企业解难题,积极主动地为口岸发展作贡献,成立九个工作组与河口地区27个进出口企业挂钩结对。
3月上旬,河口局专门组成调研组,深入云南农垦集团河口橡胶分公司种苗种植基地、河口昆钢国际货场,与企业负负责人就进境苗木、水果指定口岸建设及进出口查验货场建设等事宜进行研究,现场解决问题,促进地方和企业发展,抢抓桥头堡机遇,用好政策。
在云南农垦集团河口橡胶分公司,检验检疫人员了解到,根据云南省委、省政府《关于推进农垦改革发展维护垦区稳定的若干意见》,到2011年底,以“体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场”为目标的云南省农垦主体改革任务基本完成。云南农垦河口橡胶分公司以加工、销售为主的法人实体和市场主体正式运作,政企分开,转变职能,该公司在与市场对接的过程中遇到了一些困惑和问题。
对此,河口局在“四群”教育中多次走访该公司,从发挥企业多年来橡胶种苗种植基地、管理、技术、经验优势与口岸优势相结合的角度,主动为公司决策提供政策支持,积极为企业排忧解难。为了推进决策落实,河口局工作组驱车60多公里,先后考察了该公司沙坝花卉基地、坝洒、南屏橡胶种苗种植基地。在调研中,检验检疫人员对进境种苗指定口岸建设提出了意见,并认为,云南农垦河口橡胶分公司在全面市场化环境下,开展多元化种植的理念非常具有开拓性。并表示,河口检验检疫部门将全力支持企业发展,监管科、法综科和技术中心将对促进鲜切花卉、橡胶种苗的出口提供对口支持,并支持企业解决基地备案等相关问题。在调研中,河口检验检疫局还将表示,将主动协助公司对其280亩种苗种植基地进行规划,加强基础设施建设,完善进口种苗指定口岸种植隔离场地、种植管理,积极争取云南局、国家质检总局的支持,获得指定口岸许可。希望检企加强合作,积极向地方政府汇报,争取立项,推进项目的实施,促进河口口岸实现跨越发展。
在调研河口昆钢国际货场中,河口局调研组了解了滇越国际货场二期中检测实验室和冷库建设进度,加快进境水果指定口岸建设基础工作情况,并对货场建设方提出了四点要求:一是尽快落实口岸通过国家级验收时的承诺,完善检验检疫“两个平台”建设,实现全过程电子监管,提高口岸管理效益。二是货场建设在二期规划中总结一期中存在的问题,加快二期建设进程,完善检验检疫监管查验设施建设,避免走弯路,造成投资浪费。三是在货场建设中加强检测实验室建设,全方位考虑越南市场的需求和发展,扩大矿产品、农产品、机电等产品的检测,实现企业收益最大化。四是抢抓机遇,加快冷库建设,完善进境水果指定口岸基础设施建设。