世界各国对进口汽车的技术贸易措施众多,技术法规纷繁复杂,相关的汽车检验标准也频繁更新,不仅有国家和地区的技术标准,还有一些大公司主导的专利技术要求。受金融危机影响,世界各国为了自身经济的复苏,近年来纷纷不同程度地在进口汽车环节提高相关技术壁垒。
带有贸易歧视色彩的“蓝色壁垒”。“蓝色壁垒”是指一些发达国家以保护劳工权益的名义,依据其自身的价值判断,通过在进出口贸易中设立严格的劳工标准和社会责任标准,限制某些商品的进口、保护其国内市场的贸易保护主义行为。一般认为它主要针对发展中国家的劳动力密集型产业。当前我国汽车零部件产品的出口还主要集中在低附加值、高能耗、低技术含量的劳动密集型产品上。蓝色壁垒的实施将大大削弱我国相关领域的竞争力,因此,“蓝色壁垒”必须引起国内汽车厂商和零部件企业的重视。
费用高昂各国认证制度。在目前中国出口汽车的主要市场中,海湾国家和俄罗斯、南非均实行了认证制度。企业产品申请国外认证时间长、成本高,客观上制约了汽车的出口。
俄罗斯2008年实行新的认证要求,从2008年7月1日起对办理新的车辆认证实行新的要求(包括实行欧3排放)、从2010年1月1日起对过去已经取得认证的车辆实行新的认证要求;基本取消了过去中国汽车常用的小批量(150辆以内)进口的简单认证方式,规定汽车必须经过全部完整的认证试验。
海湾6国(包括沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔、科威特、阿曼、巴林)继续严格要求汽车企业进行GCC海湾当地认证,虽然部分认证检测已经可以和国内互认,但认证成本投入仍居高不下。伊朗自2010年初开始对新车型的认证,要求严格执行欧盟认证法规,不再接受国内各大检测中心出具的检测报告,车辆生产企业必须提交由欧盟相关认证机构签发的产品认证证书。单款车辆完成伊朗市场的产品认证,时间将由过去的1-2个月提升到6-8个月,费用由原来的20万元-30万元提升到70万元-80万元,严重影响了新车型进入伊朗市场的速度。今年9月1日,叙利亚开始实施产品符合性评定和核价及原产地验证方案。一般选择叙利亚官方授权的SGS或者BV机构可以进行检验出证。在汽车产品中,该项认证获得难度不大,但发货时间受到影响。
欧盟要求自2010年10月29日起,在欧盟内销售的车辆必须完成整车WVTA认证,众所周知WVTA的认证周期长、费用高、难度大,这一规定将严重制约中国汽车进入欧洲市场的步伐。
“海外之路”的反倾销诉讼愈演愈烈。在经济危机的影响下,许多国家为了保护本国汽车业,相继针对中国展开反倾销诉讼。这些诉讼的指控无非是“中国出口零部件产品对当地相关产业造成损害,从而威胁当地的就业。”2009年8月14日,欧盟针对中国汽车零部件产品铝合金轮毂的反倾销,已正式在欧盟贸易委员会立案调查。如果调查后裁决反倾销成立,欧盟将连续5年对我国出口到欧盟的铝轮毂加征最高33%的关税。中国汽车工业协会车轮委员会发布的资料显示,国内从事铝合金汽车轮毂生产的企业有102家,此次涉案的有46家。如果最终加征关税,这些企业不得不全部退出欧洲市场。“欧盟的做法很可能会引起美国、日本等市场的连锁反应,对上游的电解铝、油漆、机床、包装、运输等关联企业也会有巨大影响。”中国汽车工业协会车轮委员会有关专家表示。(朱晓兰)
朱晓兰