落实在基层 践行在基层
——南京检验检疫局经开办贯彻“十二字”方针掠影
1月16日下午，南京经济技术开发区内LG新港、乐金显示等10家在生产中相关联的企业，相约派出代表联合向南京检验检疫局南京经济技术开发区办事处（以下简称经开办）送来锦旗、感谢信，感谢检验检疫部门对企业的支持和帮助。
1月30日下午，经开办负责人从开发区党工委书记手中接过了“机关作风建设先进单位”的荣誉证书。经过广大企业和群众的评议，经开办成为开发区机关部门和驻区单位中6个机关作风建设先进单位之一。
以上两个场面是经开办落实、践行“十二字”方针成果的缩影。作为最基层的检验检疫机构，经开办认真贯彻落实总局、省局、南京局的工作部署，将“十二字”方针作为鲜明旗帜高举，作为践行目标推进，贯穿融合到检验检疫一线工作中：
开拓创新，转换模式抓质量。经开办按照“管得住、管得好、放得快”的原则，积极创新检验检疫监管模式，开发了特殊监管区电子监管放行系统，将加工区内的所有物流企业都纳入到这一平台，真正实现了统一电子监管、电子验放，既满足了企业快进快出的需要，又提高了监管效能；积极探索“保税一日游”非法检货物无纸化申报模式的改革，每票货物可为企业节省半天报检时间；积极推进“出口工业产品检验监管系统”，11家出口企业按时上线运行；初步探索了“文件验证+型式试验+分类抽批检验”进口销售类商品监管模式，提高了监管和工作成效。2011年该办事处检验进出口机电产品检验2.4万批，货值32.3亿美元，其中检出217批不合格进口机电产品，把住了进出口产品质量关。
严格把关，提升成效保安全。该办事处加大口岸查验力度，全年截获467批次不合格货物，首次在南京口岸截获检疫性有害生物--散大蜗牛，截获木松材线虫1批次，截获一般性有害疫情33种215批次；对73批次与申报不相符的货物包装进行了监督销毁处理；对52批次不符合标识要求的木质包装进行了监督销毁处理；截获11批次入境集装箱中携带的活体昆虫，检测出甲醛含量超标的集装箱76批次152标箱，查验发现24批次集装箱中卫生状况较差，均按规定实施了处理，确保了口岸安全。
强化服务，提高效能促发展。去年12月10日是个双休日，也是南京市入冬后的第一个大冷天。经开办检疫科王震一大早就等在查验点，新天时公司进口设备集装箱一到立即进行查验，查验合格予以放行；下午，检验科邵中仿将小孩托给别人照料，赶到现场对进口设备进行了开箱检验，满足了企业快速安装设备的需要。这是经开办急企业所急、加班加点为企业服务的一个例子。该办事处以服务地方开放型经济发展为己任，努力为区内企业提供优质高效的服务，他们坚持坚持送法、送服务上门，去年先后走访区内20多家重点进出口企业，举办了3次培训、宣贯活动；倾力服务重大项目，在新港监管点实施了绿色通道查验，货到立即安排专人优先查验、优先放行、发现问题优先处理，保障货物及时入境；一企一策帮助企业解决实际问题，加班加点为企业服务，去年业务人员加班260人次；开展了产地证签证业务，方便了企业就近办证领证。他们的服务工作得到了开发区企业的普遍赞扬和开发区管委会领导的多次表扬，相关企业先后赠送锦旗4面。
苦练内功，创先争优强质检。他们加强办事处党的建设，成立了第一届党支部，积极开展了以“崇检为民、服务至诚”主题的创先争优活动；抓住窗口标准化建设的有利契机，一手抓硬件达标，一手抓软件升档，于去年年底率先通过了总局检查组的验收；扎实开展“巾帼文明岗”创建工作，充分发挥女同志在检验检疫、文明创建工作中的作用，展现了国检窗口巾帼风采；狠抓内部制度建设，不断提高质量管理体系运行水平，落实行政执法责任制，建立了周例会、目标管理、廉政建设责任制等方面的制度，促进了办事处工作规范有序运行，在南京检验检疫局2011年绩效考核和机关处室作风评议中，该办事处取得了优异成绩。（戴炳仁 吴仰耘）
戴炳仁 吴仰耘
