3月6日,山东省日照市安全生产工作会议召开,日照市质监局局再次被评为全市安全生产先进单位。2011年,日照市局在市委、市政府和省局的正确领导下,认真履行特种设备安全监察职能,深入开展隐患排查治理集中行动,不断强化落实企业安全主体责任,整治消除了大量安全隐患。全市未发生特种设备安全事故,特种设备安全形势保持了持续稳定。
加强组织领导,层层落实责任。专题研究特种设备安全工作问题,对气瓶“两站”专项治理、自动扶梯和自动人行道、煤气发生炉、冶金起重机械、危化品安全大检查等专项行动提出具体的指导意见,成立领导小组,加强组织领导,层层落实责任,及时协调解决存在的相关问题。分管领导深入岚山化工园区调研特种设备安全工作,加强对危化品企业的安全监察。同时,通过移动终端调度各县区局、省特检院日照分院特种设备定期检验工作,极大地调动了基层安全监察、检验人员的积极性和工作热情。
积极作为,构筑特种设备定期检验工作长效机制。严格落实“十天一调度,一月一分析,一季一报告”制度。根据工作调度情况,一个月作一次风险分析,对监察、检验、稽查工作中发现的问题,12365举报投诉信息以及媒体信息等进行汇总分析、研判。同时注重抓好特设备定期检验工作,加强对人员密集场所和重要特种设备的安全监察和检验工作,消除了大量事故隐患,特种设备分类和平均定检率分别达到98%以上。日照局连续在省局特种设备动态监管考核中赢得满分。
突出重点,扎实开展特种设备专项整治。与市安监局成立联合督查组,对全市冶金、机械企业进行了全面检查。气瓶“两站”治理取得阶段性成效。督促全市104家气瓶充装单位与气瓶检验机构签订气瓶定期检验协议,确保气瓶定期检验,排除潜在隐患,并督促气瓶充装站全部安装自动充装系统并开展自动充装,用信息化手段加强气瓶安全管理。分阶段开展大游乐设施安全大检查。在旅游旺季前,对全市大型游乐设施开展安全大检查,积极督促定期检验,确保定检率达到100%。与大型游乐设施业主签订安全承诺书,增强安全意识,落实安全主体责任。电梯专项治理工作取得显著成效。通过多次拉网式大检查,消除了安全隐患,确保了日照市电梯良好运行。共出动检查人数170余人次,检查使用单位119个。检查电梯(包括自动扶梯及人行道)共计382台。检查中共发现隐患60个,发出安全监察指令书22份,立案查处4起。检验机构严格依法实施检验,认真开展检验工作,发现并上报安全隐患6个。全面开展全市危化品生产企业特种设备安全大检查。共检查60余家单位,发现隐患类别20余项。彻查冶金起重机械事故隐患。成立四个检查组,出动检查人员41人次,对全市17家钢铁冶金企业54台吊运融熔金属的起重机械进行了全面检查,发现存在安全隐患的起重机械29台,下达特种设备安全监察指令书18份,责令限期整改。
加强培训,做好应急,不断提升监察检验水平。举办特种设备安全监察、检验人员培训班,邀请中国石油大学两位教授,分别就石油炼制过程装备和焊接技术进行授课。增强电梯应急救援实战能力和突发电梯安全事故的应急处置能力。以某办公楼发生电梯轿厢关人事件为模拟险情,成功开展了一次电梯安全事件应急救援演练。
大力宣传,提高公众企业安全意识。积极参加 “安全生产月”宣传咨询活动。开展安全生产法律法规知识咨询和警示教育图片展览。开展“知识到企业 安全到基层”活动,在全市重要特种设备、危化品和新建企业,宣传特种设备法规、安全知识。与市安监局联合举办两期企业安全管理人员培训班,落实企业安全主体责任。此外,充分利用中国质量报、中国质量新闻网、日照日报黄海晨刊等媒体栏目,发表稿件20余篇,大力宣传特种设备安全工作,增强全社会的特种设备安全和节能意识。(蒋学飞)
蒋学飞