从“软黄金”到“硬实力”
——宁夏检验检疫局帮扶羊绒产业转型升级
每到入冬时节，山羊就会长出一层薄薄的细绒，轻柔绵软，这就是被纺织界誉为“软黄金”的羊绒。近年来，宁夏羊绒产业的异军突起令人刮目相看。曾几何时的小加工作坊，已经发展成为现代化产业园区，年产值超过百亿元，出口规模突破1亿美元。“十一五”期间，创造了5年产值增4倍的奇迹，也确立了“世界羊绒看中国，精品羊绒在宁夏”的产业地位。“软黄金”逐渐成为造福一方的支柱产业，这与检验检疫部门的持续帮扶密不可分。
早在2009年初，宁夏检验检疫局就与辖区内4家龙头羊绒企业签订了支持协议，以提升产品质量为着力点，共同打造羊绒产业的国际竞争力。该局采取了一系列的帮扶措施：指导企业建立从主要原辅料、关键生产环节到最终产品的质量安全管理体系；完善羊绒及其制品技术壁垒的风险预警机制，共同应对国外技术性贸易措施；帮助企业加强检测实验室建设，提升自检自控能力。
经过多年的有效帮扶和监管，宁夏地区羊绒产品的质量有了显著的提高，这也为检验检疫部门实施快速验放创造了条件。在宁夏局实施的出口工业品分类管理中，羊绒企业实实在在地享受了便利措施带来的好处。中银绒业就凭借其良好的产品品质和经营诚信，被评为一类出口企业，出口的羊绒衫基本实现了“当天报检当天检验检疫放行”。放行周期由原来的3天左右缩短到1天，降低了企业的经营成本，成为扩大出口的助推器。去年，该企业羊绒衫的出口规模达到百万件，创汇近5000万美元，增幅高达96.7%。今年年初，中银绒业又被授予了全国首批“检验检疫信用管理AA级企业”，品牌价值和国际竞争力得到进一步增强。
产业升级，有赖于产品和技术的创新。宁夏局以国家级羊绒及其制品检测重点实验室为依托，着力开展相关检测技术、检测标准体系、破解国外技术壁垒方面的研究。通过科技攻关，结出了羊绒炭疽杆菌PCR检测法等一批科研成果，大幅提升了检测速度和准确度。
由于起步晚、基础薄弱，科研装备投入不足普遍成为制约羊绒企业技术创新的重要瓶颈。2010年，宁夏局将羊绒及其制品检测实验室由市区搬迁至灵武羊绒工业园区，一个面向所有羊绒企业的科技检测服务平台就此搭建起来。科技资源的整合与聚集，不仅便利了法定检验出口产品的检测，更为羊绒产业的升级提供了技术支持。
从检验检疫部门的统计数据来看，宁夏羊绒产品出口结构已发生了显著变化。2011年，产业的整体出口规模达到1.3亿美元，同比增长25%。羊绒衫等工业制成品出口高速增长，所占份额由上一年度的27%上升至39%，绒毛等原料出口则基本持平，份额降至61%。出口产品结构的改变，反映出产业调整的渐趋优化和国际竞争力的提升。
年初往往是纺织服装产品出口的淡季。但今年1月，宁夏羊绒衫出口依然保持了强劲的增长势头，数量和货值增幅都在1倍以上，实现“开门红”，也预示着宁夏羊绒产业的又一个好年景。
（沈永建）
