“三打两建”(即打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂,建设社会信用体系、建设市场监管体系)是省委省政府从经济和社会发展全局的高度作出的重大战略决策,质监部门作为打击制假售假牵头部门,责任重大。云浮市质监局以“三个重点打假目标,三个重点建设体系”迅速推进“三打两建”专项工作,为云浮经济社会的又好又快发展提供强有力的质量安全保障。
一、突出三个重点打假目标,深入开展“三打”活动
(一)严厉打击制售假冒伪劣行为。一是突出抓好涉及人民生命健康安全产品的打假工作。二是加大对大案、要案、重案的查处力度。三是加强对假冒伪劣建设材料的查处,切实保障人民群众的生命财产安全。四是加强对假冒国内外知名品牌产权案件的查处。五是坚决取缔一批制假售假违法企业,严厉制裁一批制假售假违法分子,公开曝光一批重大典型案件。
(二)深入开展区域性打假整治。把区域性假冒伪劣问题整治作为三打的一项重要工作来抓。组成联合打假工作组到假冒伪劣重点区域进行整治,对已经整顿过的地区组织回访、督查、验收,整治不能搞形式,走过场。重点行业经过整治后,产品质量要明显提高,经济效益要稳步增加。
(三)加强食品安全监管。一方面,积极开展食品安全专项整治工作,重点抓住与市民生活息息相关的米、油、面等品种,重点监管食品生产加工环节,严厉打击生产、销售假冒伪劣食品的行为,始终保持对相关违法犯罪分子的高压态势,确保专项整治各项任务的全面落实。另一方面,要进一步加强食品安全检验检测监督体系、食品安全流通网络体系、食品安全信息网络体系、社会监督网络体系和食品安全监管体系的建设,不断健全完善食品安全协调机制,做到标本兼治,着力治本,逐步建立起食品安全工作的长效机制。
二、突出三个重点建设体系,深入开展“两建”活动
(一)加强质量文化建设。加强质量法制宣传教育,畅通质量投诉和消费维权渠道,增强公众质量维权意识。倡导科学理性、优质安全、节能环保的消费理念,努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。
(二)抓好质量监管体系建设。一是要强化质量安全监管。制定实施国家重点监管产品目录,完善生产许可、强制性产品认证、特种设备安全监察等监管制度。加强对重点产品、重点行业和重点地区的质量安全风险监测和分析评估。切实抓好生产源头治理,强化市场监督管理。二是要大力实施名牌发展战略。保护知识产权,建设有利于品牌发展的长效机制和良好环境。发挥优势企业引领作用,推动行业骨干企业将质量管理的成功经验和先进方法向产业链两端延伸推广,带动提升整体质量水平。三是落实企业主体责任制度。企业主要负责人对质量安全负首要责任。企业要建立健全质量管理体系,加强全员、全过程、全方位的质量管理,做到严格按标准组织生产经营,严格质量控制、质量检验和计量检测。要严格执行重大质量事故报告及应急处理制度,切实履行质量担保责任及缺陷产品召回等法定义务,依法承担质量损害赔偿责任。
(三)抓好质量信息体系建设。制定质量信息系统建设的信息系统规划、标准和政策措施,引导和促进各级政府高度重视质量信息系统建设,加大质量信息系统投入,完善质量信息系统制度,加快信息系统建设步伐,为质量有效监管奠定良好的基础。