拧紧进口食品“安全阀”
——张家港检验检疫局深化落实总局12字工作方针综述
近日，国家质检总局就张家港检验检疫局退运国外进口1500吨苯化合物超标棕榈硬脂事件，专门向全国检验检疫系统发出警示通报，再次就进境食用油脂安全卫生问题敲响警钟。
近年来，张家港检验检疫局始终围绕总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”的要求，始终坚持把保障人民群众生命健康放在首位，始终把维护贸易企业合法利益作为职责，强化对进口食用油脂的检验检疫，着力构筑进口食品安全防护网，严把国门第一道防线，助推动地方经济社会发展。
细心让不合格油脂现形
张家港口岸进口食用油脂始于1989年，至今已有21年历史。2006年以来一直保持在年进口量150万吨以上。2011年，张家港口岸共计进口油脂140.6万吨，约占全国同期总进口量的21%。张家港口岸已成为全国进口食用油脂最大港口之一。但油脂属大宗散货，是国家关注的高风险敏感进口食品原料之一，其是否安全卫生直接关系到我国广大消费者利益。
今年1月16日，该局对一批来自马来西亚的1500吨、货值152.6万美元的精炼棕榈硬脂进行日常检验。检验检疫人员顶着寒风迅速登轮，向船方详细了解船舶基本情况、前三航次所载货物情况、本航次载货情况、货物有无受损等异常情况，并索取上三航次装载货物证明文件、配载图、清洁验舱证书、装货前船方洗舱记录书面报告及船舶规范等文件。
在细致的检查中，检验检疫人员凭着职业本能敏感的意识到该批油脂可能受到有毒有害物质污染。抽样检测后发现，该批精炼棕榈硬脂样品含苯、甲苯、二甲苯等污染物，其中苯含量为0.12mg/kg、甲苯含量为0.78 mg/kg、二甲苯含量为0.16 mg/kg。
“苯化合物已经被世界卫生组织确定为强烈致癌物质，苯可以引起白血病和再生障碍性贫血也被医学界公认。”张家港检验检检疫局食检科科长刘强介绍说，“我们严把进口食品安全关，保障国内消费者身体健康和生命安全。”
由于目前的油脂加工工艺不能确定可以将油脂中甲苯清除干净，对此，该局依据相关规定，经上报江苏检验检疫局批准后决定禁止该批精炼棕榈硬脂入境，同时将处理决定通报收货人、代理人，要求他们做好相关准备工作。第二天，该局出具了退运的《检验检疫处理通知书》供收货人索赔。
“检验检疫部门必须严阵以待，誓将不合格油脂挡在国门外。” 张家港检验检疫局副局长杜国兴表示。三年来，该局累计检出537批、155.4万吨、货值14.4亿美元的进口油脂不合格，有力保障了进口油脂的质量安全。
构建公正公平油脂贸易环境
经过多年发展，目前张家港拥有中粮东海（张家港）有限公司、江海粮油有限公司等20家油脂进口企业，年进口油脂150万吨以上。口岸接卸食用油脂的码头和罐区由1989年的1个码头、1个罐区增加到3个码头、6个罐区。
为优化进口油脂环境，促进油脂贸易快速发展，打造长江中下游乃至全国范围内重要的进口油脂中转中心，推动地方开放型经济发展，张家港检验检疫局一方面定期召开油脂贸易企业及仓储单位座谈会，及时将掌握的信息通报给油脂进口企业，帮助企业及时准确了解整个国内外油脂行业的发展情况，倾听服务对象意见，了解服务对象需求，共商应对策略，规避进出口贸易风险。另一方面，整合社会检测资源，密切检、地、企合作，与地方政府、企业一起组建油脂公共检测平台，帮助、指导东海粮油实验室15个检测项目、25个检测方法获得中国合格评定国家认可委员会认可，在明确其企业主体责任和保证食品安全的前提下，认可其实验室检测数据。
“检验检疫部门的这种做法，不仅使我们中粮东海及周边其他客户的货物检验更加便捷，贸易渠道更为畅通，极大地降低了我们企业的进口成本，还使中粮东海实验室闲置的资源能得到充分利用，促进了我们企业的持续发展。”全球最大的综合粮油食品加工基地之一——中粮东海（张家港）有限公司副总经理付中水认为。
“检验检疫部门紧紧围绕市委市政府‘绩效比拼年’工作部署，缩短检验周期，减轻企业负担，加快货物流通速度，增强仓储企业竞争力和竞争优势，实现了检企共赢，和谐发展。”张家港市副市长张伟也给予高度评价。
此外，该局在健全完善检验检疫监督管理、仓储单位的自我管理、获得国家相关资质的第三方检验机构委托监管等各项配套措施的基础上，加强进口油脂交易市场的管理和口岸仓储企业的诚信建设，共同营造张家港口岸公正公平的油脂交易氛围。
“我们将在进口油脂的风险评估、后续监管、快速放行等方面不断进行探索，今年要创成全省进口油脂监管样板，保障张家港口岸进口油脂的正常发展，提高检验检疫工作有效性，与企业一起共谋发展，共度时艰。”张家港检验检疫局局长韦锋表示。（张强 施向军）
张强 施向军
