南通出入境检验检疫局的统计数据显示，今年以来南通口岸进口铁矿的短重问题日益突出。1-12月南通口岸进口铁矿244批次，累计重量1207.7万吨，货值22.6亿美元。南通检验检疫局检验人员依法对这244批次的铁矿石实施了重量鉴定，发现重量短少比例超过5‰的有57批次，短少批率高达23.4%，累计短重共计6.2万吨，直接损失金额1043.7万美元，短少重量和金额比去年同期分别增加142%和297%。
从具体数据来看，进口铁矿的单船短重现象呈大幅攀升趋势。1-12月，单船短少超千吨的就有23船次，超过500吨的有36船次。这类问题主要以巴西铁矿居多，1到12月南通口岸进口巴西铁矿31批次，有24批次出现了短少，其中20批次短少比例超过5‰，有13批次短少超过1000吨，短少金额387万美元。
今年1月底，当“IUNIQUE CARRIER”轮满载巴西铁矿靠抵南通江海码头后，南通检验检疫局鉴定人员在卸货前会同该船大副对该轮进行了首次水尺计重，根据船方提供的船舶常数推算，所载铁矿将短少2000多吨。面对瞠目的数据，双方再次查勘了船舶吃水、压载水、淡水和燃油等各项数据，结果与前次基本一致。
在货物卸载完毕后，鉴定员最终认定，该轮实际装载货物比提单列明数量短少2478吨，短少比例3.03%。南通检验检疫局及时出具索赔证书，为企业挽回损失37.3万美元。
南通口岸有关人士分析短重成因时认为，从客观上看，远洋货轮在港口装货时，如遇风浪较大，或者船况较差，对水尺计重结果确实会有一定影响。
从一些出口商的主观着眼，则有四个方面值得我国进口矿产品的企业、商家警醒。一是按照国际惯例，大宗散货5‰以下的短少或溢重属合理误差，可免予赔偿或追加货款。但矿产品进口数量巨大，大部分单船重量都在10万吨以上。也就是说，如果一船10万吨的矿船发生短重，500吨以上才可以索赔。这就使部分“会算账”的国外发货人，打起了按国际允许误差少发货的“如意算盘”。
二是部分装货港为减少矿砂粉尘飞扬，采用边装货边洒水的装运方式，造成大量的水混入货物中。此外，一些矿产区气候潮湿多雨，矿的水分含量比较高。
三是不排除一些不法商人为牟取暴利，采取向矿砂内“注水”的方式，达到以水充货的目的。当船离港行驶一段时间后，矿中的大量水分会不断渗出，为航行安全就必须将货舱污水不断排出，途中的排水量往往在千吨以上。
四是尽管大量水分在途中被排出，但货物中仍有很多游离状态的水，这些水会在卸货中或在堆场上流失掉。但这种包含在卸货港水尺计重数据内的水，只会使收货人损失更大。
对此，检验检疫部门提醒企业，一是要增强自我保护意识和能力，签订有利于我方的合同条款，将到港重量作为双方结算的依据；二是自行委托检验机构实行装船前监督检验，从源头上保证货物的质量和数量；三是要针对性地投保短重险。一旦发生短重，可直接向保险公司提赔，从而有效避免时间和程序上的繁琐环节。（聂严阳 冀一东）
聂严阳 冀一东
