为确保 “两节”、“两会”期间特种设备安全运行,省局于2011年12月19日发出了《关于加强当前特种设备安全监察工作的紧急通知》,要求各市州质监局集中开展特种设备安全大检查,排查消除隐患。2012年1月10日上午,省局局长蒋新祺、纪检组长王践亲临一线督查特种设备安全工作。
蒋局长一行来到了万家丽家居建材广场和武广高铁客运专线长沙南站,指出:前段特种设备安全检查中,虽未发现重大安全隐患,但仍存在一些不安全因素和事故诱因,必须予以高度重视和认真整改。一是部分企业法律意识淡薄,特别是民营企业,安全投入少,设备不按时定期检验,对存在的安全隐患不及时整改,设备无证运行、带病运行及作业人员无证上岗的现象时有发生,安全生产责任制落实不到位,未制定切实可行的应急救援预案或未进行针对性的救援演练,增加了特种设备的潜在危险性。二是“土制特种设备”屡禁不止,常压锅炉承压使用,特别在个体豆腐作坊、小型榨油作坊、小型餐饮店、干洗店和洗脚城尤为突出。三是部分物业公司没有认真履行对电梯安全管理的主体责任,如没有持证的安全管理员,没有固定的专业电梯维保单位,致使电梯的故障不能及时有效处理。四是“螺丝瓶”退市问题因牵涉到群众的经济利益难以全部到位,充装单位充装非自有产权气瓶的现象仍然存在,安全主体责任难以落实。
蒋局长强调:后段工作力量要更集中,重点要更突出,排查要更仔细,整改要更彻底,防范要更严密,责任要更落实。一是加强对重点场所、重点设备、重大危险源的监控检查,全面排查安全隐患,防范特种设备安全事故的发生,确保节日安全。二是进一步严厉查处特种设备安全方面的违法违规行为,严格责任追究,确保特种设备安全监察责任制落到实处。三是进一步督促特种设备使用单位加强内部管理与检查,操作人员必须持证上岗,管理人员必须轮流值守,及时整改发现的问题,严禁设备带病运行。四是进一步督促特种设备使用单位完善应急救援预案并组织演练,安排好节日期间的安全值守,建立和落实好应急处置机制,积极有效地应对有可能发生的突发事件,减少次生灾害。五是春节及“两会”期间,各级质监部门要安排人员值班,其他时间分管领导及监察检验机构负责人手机要24小时开通,确保与上级及当地政府的及时联系,做到信息畅通,及时报告和处理重大突发事件。
据统计,目前全省在用电梯5.5万台,在用锅炉1.4万台,整体安全状况良好,定检率约95%。全省各级质量技术监督部门在《通知》发出后,共出动895人次、抽查523家生产、使用单位的1120台特种设备,发现安全隐患45处。下达了安全监察指令书32份,整改隐患42处,整改合格率为93.3%。