温州市龙湾分局天河质监所自今年3月份挂牌运行以来，面对“基础差、经验缺、人力少、任务重”的矛盾，积极探索，知难而上，通过“带好队伍、分清责任、巧用平台、联动执法”等措施，想方设法打开工作局面，有效推进区域监管工作，取得了一定的成效。截止2011年10月底，天河质监所建立辖区企业电子档案6615份，巡查企业200多家，处理举报投诉案件15起，特种设备使用单位全面检查70多家，消除隐患258台，隐患设备整治率达83%，罚没款近70万元，在分局开展的线上四项重点工作排名中累计分和当月分均位居第一。
一、带好队伍，实施领导带班制。一是用好分局联系领导下基层的人力。分局联系领导带班制即每周安排一天时间由各联系质监所的分管领导带领各个科室人员到质监所调研、指导工作，现场解决质监所在区域监管中碰到的问题，定期去质监所开展帮扶活动，并由质监所统一安排分组带队到一线企业开展巡查。二是实行现场案审。主动邀请分局分管领导和法制人员直接到质监所开展案件讨论审理，有效减轻了质监所办案人员的工作负担，大大提高案件处理速度。三是实行业务“传、帮、带”。由所长和老同志带头对新进人员进行捆绑指导，在工作分工上实行新老同志AB岗搭配，在业务合作上实行“传、帮、带”引导，使新进系统的一线执法人员能尽快熟悉业务，进入工作状态。
二、分片包干，精心耕耘责任田。天河所管辖龙湾海城、天河、沙城3个街道，辖区内6000多家企业普遍存在规模小、分散广、管理不规范等问题。为了做到全覆盖管辖，质监所将整个辖区划分3个责任区，每个责任区确定1名负责人，同时确定1名食品与特种设备兼职总负责人，同时在开展巡查时要求各辖区负责人交叉协助配合，使每个负责人既是本辖区的第一责任人，又是相邻辖区的第二责任人，既有效解决了人力资源的整合和融合难题，又有效避免了因人手不够容易导致的单人执法、违规执法等问题。
三、巧用平台，打好网络攻坚仗。充分发挥好质监移动平台的作用，利用工商系统、统计系统以及质监代码库等数据资料，深入基层一线，与街道部门共同核实本辖区监管企业信息后导入移动监管系统的信息库，很快完成分局布置的区域监管前期普查和摸底工作。之后，巡查人员在一线利用笔记本无线上网打开移动监管平台，及时掌握与核实企业和产品的相关信息，实现实时查询、实时修正；对现场发现的问题，及时录入移动监管系统，并在现场发放书面责令整改通知书或进行查处。经统计，通过移动监管平台，天河所普查企业44家，建立档案33家，发现各类隐患5处（其中特种设备安全隐患4处，食品安全隐患1处），查处特种设备、电器产品无CCC认证案件各1起，网络攻坚战首战告捷。
四、联合执法，建立部门合作制。注重工作方法，及时向辖区街道领导汇报，主动联合街道安监、工商、行政执法、电力等部门开展联合执法，特别是在查处无证食品企业和特种设备隐患整治等方面注重部门联动，协同发挥监管作用，避免质监所部门单打独斗、势单力薄的局面。如在查处无证食品企业过程中，对屡教不改的一无证饮用水加工场联合供电所进行强制断电，对一无证豆腐小作坊联合街道办事处、行政执法部门进行了彻底地拆除和取缔。特别是今年的特种设备安全隐患整治过程中，质监所联合街道、安监、公安、电力等部门，对辖区内几家逾期不改的隐患企业采取强制措施，对同类企业起到了极大的震慑作用，有效地促进了隐患设备整治工作，温州电视台、龙湾区新闻中心等多家媒体对此进行了报道。（通讯员：高良铸）