镇江检验检疫局以“科学、责任、阳光、惠企”为理念打造法治质检样板区，把全面推进依法行政、建设法治质检工作与全局中心工作同部署、同落实、同考核。镇江港办事处被授予“全省系统创先争优执法把关示范集体”荣誉称号。
加强组织领导，健全责任监督，强化责任执法
一是出台实施意见，明确执法责任。结合镇江局实际，印发了以“科学、责任、阳光、惠企”为主线的《镇江检验检疫局加强法治质检建设的实施意见》，成立了以局长、党组书记陶卫忠为组长、党组成员为副组长的依法行政领导小组，各办事处、各部门负责人，本局专职法制人员为成员，通过行政执法责任状的签订，明确和强化行政执法责任，切实做到“部署工作时明确依法行政任务、检查工作时过问依法行政情况、指导工作时提出依法行政要求”，把依法行政落实到全局工作的各个方面。
二是建立责任体系，强化法制监督。以“大业务”管理模式为基础，构建“综合业务职能部门+专业归口部门+首席负责人”的“三位一体”执法督查体系，通过“四个转变”，即督查重点由检验行为符合性向监管有效性转变、督查主体由单一层次向分层督查转变、督查对象由单一的行政执法人员向各级质量主体转变、督查内容由对单一的执法过程督查向“执法业务管理+执法过程”的综合督查转变，提升执法督查效果。此做法和特色得到省局稽查处的肯定，并在执法督查专刊上进行了通报。
三是加强队伍建设，实行过错追究。5人以下行政执法部门配备1名兼职法制人员，5人以上行政执法部门至少配备2名兼职法制人员，充分发挥专兼职法制人员参谋助手作用，推进法治质检建设。完善行政执法责任分解体系，依法建立并落实领导干部行政问责制度和行政执法人员过错追究制度。
四是加大打击力度，建立长效机制。探索建立对外稽查机制，加强重点企业、重点领域检验检疫法律实施情况分析，探索对外稽查内容、方式、程序，加大对违法行为的打击力度。在去年“五抓五打五促进”活动方案的基础上，重点以“双打”行动促进长效机制建设，成功办结“双打”行动中的使用伪造检验检疫证单案件；通过CIQ联网系统发现上海中江公司未经检验擅自使用法检进口设备案，货值达两千多万人民币，创本局涉案货值之最，首次上报省局稽查处作为督办案件，规范了出入境领域秩序，防止侵权和假冒伪劣违法行为的发生。自2010年11月以来，出动执法人员1537人次，检查进出口企业625家，整治重点区域3个，立案31起，结案28起，向上海、深圳移送违法信息2条共计检出不合格进出口商品125批，货值金额达2.34亿美元，成果较为显著。（通讯员：李干荣）
