日前,欧盟对原产于中国的日用陶瓷餐具正式作出反倾销初步裁决——对原产于中国的日用陶瓷餐具征收临时反倾销税(除正常关税外加征),实施期限为6个月。
除5家抽样调查企业获得单独税率外,欧盟初裁公告公布的386家调查问卷合格的应诉企业适用26.6%的加权平均税率,未参加应诉或调查问卷不合格的近3000家企业的税率为58.8%。
欧盟发起反倾销调查前,对从中国进口的日用陶瓷所征关税为13%。
作为全国第二大日用陶瓷产区湖南醴陵此次涉案企业共有59家(含不在调查范围内的贸易公司),其中涉案金额最大的湖南华联瓷业有限公司强制应诉单独税率为26.8%。2012年3月10日前向欧盟提交合格抽样问卷的其他36家湖南企业,获得全国5家强制应诉生产型出口企业的加权平均税率26.6%。
欧盟对华日用陶瓷发起反倾销调查造成的不利影响有四:
直接影响采购商的下单量。即使是从成功应诉的企业采购产品,欧盟采购商从中国进口日用陶瓷在原来正常交税的基础上,还要向当地多交13.6%的关税,采购成本大幅升高。
部分企业将在欧盟市场被淘汰出局。此次初裁结果,未应诉企业所确立的税率非常高,即使有的企业最后能够胜诉,但由于反倾销调查周期过长,成本大幅升高,企业负担过重,会失去与别国企业竞争的优势,造成销量大幅下降甚至完全退出欧盟市场。
外贸经济增速放缓,引发连锁反应。由于部分企业被迫退出欧盟市场,各产区的出口总量肯定受影响,致使当地外贸经济增速放缓。
部分工人面临失业危机。对于企业来讲,劳动密集型产业本身利润就低,加之又受反倾销的冲击,使得经营更不景气,在用工方面很可能考虑裁员。
虽然此次初裁结果对整个陶瓷出口行业造成了冲击,但也应看到乐观的一面。一方面,一些欧洲客户希望在反倾销调查结果出炉前抢“最后一桶金”,已提前下订单。原本在112届广交会上有意向合作但又持观望态度的欧洲客户,看到部分陶瓷企业被列入初裁公布的应诉企业名单中,也与部分企业签订了采购订单。另一方面,此轮反倾销或将成为推动我国陶瓷行业转型升级、加速洗牌的催化剂。通过征收反倾销税反而提升了部分企业的竞争力,更加巩固了企业自身在欧盟市场的地位。
(徐 刚)
《中国国门时报》