娄底市质量基础设施“一站式”服务综述

2023-10-17         点击：次

　　文/黄星星 胡林卫

​2021年12月20日，全省首个质量基础设施“一站式”服务平台在娄底开通

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于质量基础设施建设重要指示精神，娄底市率先建成全省第一家市级质量基础设施“一站式”服务平台，通过有机融合计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等要素资源，面向经营主体特别是中小企业提供全链条、全方位、全过程质量基础设施综合服务，以“三互”机制全力推动“一站式”开花结果。三年来，共服务企业5953家，解决技术难题1144个，为企业节约成本850万元，带动就业1624人，实现收益5000万元。9月11日，全省质量基础设施“一站式”服务试点工作交流会在娄底召开。

　2023年7月14日，电取暖茶几湖南省地方标准讨论会在娄底召开

　　坚持内外互联，聚力建设技术洼地。全面集成技术、人才、资金、服务于体，把质量基础设施“一站式”服务平台打造成为市级应用技术研究、开发项目和科技创新平台。技术集成“一体化”。安排420平方米场地建立集办公、咨询和服务于一体的“一站式”实体性服务窗口，在市政务中心和娄底经开区设立分窗口。集成国家电子陶瓷产品质量监督检验中心、市计量测试所、市产商品质量监督检验所等检测机构技术能力，包含2519项技术参数。“一站式”质量服务子平台国家电子陶瓷产品质量检验平台成为娄底市首批申报、唯一入选的湖南省第三批产业技术基础公共服务平台。技术平台“多样化”。结合娄底“材料谷”建设，把平台服务重点放在钢铁新材、电子陶瓷材料和有色金属材料三个重点材料产业建设上。建成娄底经开区钢铁材料质量赋能站、涟源市蔬菜产业、冷水江市休闲食品产业、新化县电子陶瓷产业、双峰县农机产业“一站式”服务平台，与省内外24家技术机构建立横向合作关系，聘请各类专家37名，兼专职工作人员17名，授权运营机构湖南赢德企业管理有限公司被湖南省工信厅授予湖南省中小微企业核心服务机构，被科技部门列为应用技术研究与开发项目和科技创新平台。技术人才“体系化”。将质量人才纳入市委“1+N”人才政策体系，在2022年认定的150余名高技能人才中，质量相关人才占据20个名额，首席质量官3名。每年开展不少于两期首席质量官公益示范培训，培训职业技能人员4万人次，在50个行业开展职业技能竞赛，带动3万人次参加竞赛活动。以“质量月”活动为重点，开设专题专栏11个，播出公益广告6000余次，向新华社推送《网络达人说》，点击量达300多万次。

2023年9月11日，全省质量基础设施“一站式”服务试点工作交流会在娄底召开。

　　坚持多方互认，全力完善服务基地。统筹协调全市各类校准、检测、认证、质量管理等技术服务，推动实现“一个标准、一次合格评定、一个结果、多方互认共享”。“点对点”网络指导。同步建成“娄质通”网上平台，推进手机端服务系统建设，线上线下同步服务。网上平台设立“一单三库”，即一站式服务事项清单与功能库、项目库、数据库，汇聚法律法规、办事指南和项目咨询等八大板块，涵盖计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理、知识产权和品牌建设等内容。与19家技术机构达成合作协议，聘请23名相关专家作为咨询服务团队，平台开通运行以来，接受电话咨询1800余人次，网上查询30000余次。“一对一”订单培训。企业可通过电脑端或手机端“在线下单”提出质量要素资源需求，服务站点“收单”后安排人员“一对一”服务。组织平台聘请专家上门服务965人次，“一对一”培训指导869家企业；举办培训讲座37场，培训人员14000人次；代办个体工商户注册698家，指导商标注册103件、发明专利26件，指导申报计量器具强检1700台次。“面对面”上门纾困。开展质量基础设施和知识产权“大走访、大调研、大服务”活动，深入3800家企业收集信息42000余条，梳理出共性需求13项782条。在全省率先出台双“二十条”（促民营经济发展具体举措二十条、全面优化市场监管营商环境二十条）、双“十二条”（促进个体工商户发展的十二条意见、应对疫情支持企业复工复产十二条措施），出台《娄底市扶持个体工商户纾困发展若干措施》，开展“计量服务中小企业行”等专项行动和“万民干部下基层”、质量提升“千企万坊”等帮扶活动，每年为企业免费检测设备2万多台次，为企业节约经费300多万元。

“娄质通”网上平台

　　坚持省市互通，合力打造质量高地。省市场监管局与娄底市专门签署《湖南省市场监督管理局 娄底市人民政府共建“材料谷”建设合作框架协议》，依托平台提升以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势。强化“质量体检”，打造“材料谷”产业高地。出台《娄底市先进材料产业促进条例》《市场监管部门支持“材料谷”建设的20条措施》，对30余家“材料谷”重点企业专项调研，组织44家“材料谷”企业进行标准制定和“领跑者”参评，指导11家“材料谷”企业申报2023年湖南省知识产权战略推进专项项目，指导“材料谷”企业完成知识产权质押融资6377万元。目前，全市共有117个“材料谷”重点产业建设项目，总投资933.37亿元，累计完成投资295.82亿元，2023年计划投资266.44亿元，已完成投资71.59亿元。强化“质量服务”，打造“领跑者”标准高地。娄底是全省首个参与全国“百城千业万企”对标达标行动并完成试点的市州，市市场监管局将其作为切入点带动“一站式”平台试点。平台通过请专家进来，与中标院长沙基地、长沙市标准化协会、省标准化研究院建立业务合作。平台作为第三届全国青少年标准化奥林匹克竞赛娄底赛区指定竞赛点，为参赛单位提供保障，一中参赛队获优秀创意单项奖。主动靠前服务“一县一特”战略，积极帮助和指导“湘中黑牛”、“珠梅土鸡”等本地特色农产品企业申报制定市级地方标准；指导冷水江蔬菜种植企业申报棱角丝瓜种植等湖南省地方标准；指导瑞奇电器牵头制定电取暖桌团体标准；指导鑫星电陶、五江高科等重点企业参评国家级企业标准“领跑者”。3年来共服务企业606家，解决标准化技术难题258个，为企业节约成本500万元，实现收益1.5亿元。强化“质量共享”，打造“小巨人”科技高地。举办全市龙头企业座谈会，支持平台和“龙头企业”形成紧密合作关系，形成“背靠大企业服务小企业”的质量资源共享模式。平台汇聚全市126家各类企业检验检测资源，开展监测资源开放共享，通过开放共享涟源市康麓生物实验室液相设备一项，帮助涟源市35家小作坊开展重金属、农药残留等103批产品检验任务，同时与省质量检验检测研究院达成合作协议。截至目前，全市共培育认定123家创新型中小企业、74家省级专精特新中小企业，推荐国家级专精特新“小巨人”企业29家。申报高新技术企业124家、科技型中小企业评价449家，完成企业上云812家，上平台152家。

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