湖南娄底市场监管综合执法支队全力打造良好营商环境

2023-09-01   中国质量万里行      点击：次

　　文/黄星星 黄小燕

　　“人人都是营商环境 个个都是支队形象”。近日，湖南省娄底市市场监管综合行政执法支队召开优化营商环境精准服务工作推进会，总结2023年度上半年支队优化营商工作，查找不足，精准发力，全面助推优化营商环境持续发力。

​（图为娄底市市场监管综合行政执法支队优化营商环境精准服务工作推进会）

　　日前，娄底市优化营商环境领导小组公布全市2023年优化营商环境工作半年考核结果，在市直12个执法监督单位中，娄底市市场监管综合行政执法支队排名第1位，评定为优秀等次。

　　筑牢法律底线，把握执法“尺度”。支队始终坚持以法律为准绳，坚持公开公正原则，严格遵守自由裁量权适用规则，规范案件办理程序，在聚焦食品、药品、特种设备、重点工业产品等与经济、民生密切相关的领域的同时，以民生领域“铁拳”行动为牵引，扎实开展各项专项行动，2023年以来，支队累计查处违法案件77起，结案55起。当场处罚9起，移送行刑衔接案件线索4起，处置投诉举报63起。

（图为娄底市市场监管综合行政执法支队案件查办现场）

　　坚持暖心温情，传递执法“温度”。市局大力从源头上减少不必要的执法事项，进一步规范行政执法行为，出台了《行政处罚程序实施细则》、《轻微违法行为不予处罚清单》，《娄底市市场监管领域减轻处罚事项清单从轻处罚事项清单不实施强制措施事项清单》对涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊重点领域列出重点监管清单，明确重点监管事项8项，公布699项执法项目清单。支队大力推行“柔性执法”，坚持教育与惩戒相结合，刚柔并济提升执法效果。2020年至2023年6月，全市系统共办理轻微违法行为不予处罚案件140起；减轻处罚案件1878起；从轻处罚案件1881起。

　　强基赋能增效，提升执法“精度”。支队全面强化系统业务学习和培训，做到干什么学什么，缺什么补什么，不断提高执法人员法律适用能力和执法实践水平，积极应对新情况新业态。在坚持集中学习、一周一课、专项学技能的同时，采取送出去学、请进来教、集中交流、以案说法、以案代训等方式，加大执法培训力度，强化法律法规、执法程序、文书制作和案件办理，不断提高执法人员依法行政的能力和法治思维意识，通过集体讨论，认真总结，形成执法经验。针对新型违法领域，充分运用总局“云课堂”、电子数据取证微课堂学习+实践，不断提升视频取证、网络证据固定等现代化技术手段的能力，确保精确快速锁定违法行为。

　　强化办大要案，拓宽执法“维度”。继获得2022年获全省打击消费侵权十大典型案例、2022年度行政执法案件评查优秀案例，日前，支队查处的某农资经营部销售不符合保障财产安全国家标准的复合肥料案，入选全省2023民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例（第一批）。今年来，支队查办或联合查办的潘某某涉嫌生产经营不符合法定要求的医疗器械案，现已刑拘3人；开展加油机计量专项执法行动，对其中4家加油站涉嫌破坏加油机计量准确度的违法行为立案查处，成效显著。一个个大案要案，对违法行为起到强烈震慑作用。面对新型违法行为和复杂案情，支队人员认真钻研，积极探索和分析法律适用条件，确保执法范围全覆盖，不断拓宽执法维度。

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