湖南南县念好食品安全主体履责“五字经” 全力落实“日周月”制度

2023-08-30   中国质量万里行      点击：次

　　文/黄星星 孟华伟 图/熊天翼 王强

　　今年以来，湖南省南县多措并举，打通主体履责“五条经”，全力落实“日周月”制度，积极督促食品生产经营企业落实主体责任，真正推动末端发力，实现终端见效。全县267家BC级主体二季度“日管控、周排查、月调度”覆盖率分别为100%、100%、98.15%，三季度分别为95.02%、95.02%、93.78%。一直位居全市前列。

（南县市监局食安办工作人员上门进行政策指导）

　　念好“人”字经，解决有人做的问题。

　　根据《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，积极督促指导包保主体按要求依法配备食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员，做到应配尽配，并明确岗位职责，将工作职责和任命书上传食安湖南综合服务平台，真正实现各项食品安全管控工作有人抓、有人管、有人做，形成人员配备全覆盖，事事管理有专人的良好局面，使食品生产经营企业自查制度和“日管控、周排查、月调度”工作机制得到有效实施。截至目前，全县按要求配备食品安全总监109名、食品安全员4065名。

（南县市监局食安办工作人员督促企业落实食安平台录入工作）

　　念好“学”字经，解决为啥做的问题。

　　分包保级别、分区域、分批次组织开展不同类型、不同形式的落实“两个责任”业务培训会、工作推进会，现场教授食安湖南综合服务平台的操作，详细解读《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》内容，让企业充分认识到落实食品安全主体责任是法定义务，也是保障人民群众食品安全的有力举措，更是落实自查要求，实现查找问题、解决问题、消除食品安全风险于萌芽状态的好办法。结合企业实际，按要求建立“日管控、周排查、月调度”工作制度，强化企业食品安全管理人员的责任意识。使之心领神会，心慕手追。为BC级主体制作食品安全“两个责任”公示牌，公示食品安全管理人员、职责、及渎职后果。为企业发放宣传手册并适时开展宣传，营造浓厚的学习宣传氛围。仅今年以来，共召开推进会5次、举办培训班16个，制作公示牌320个，发放宣传资料7000份。

　　念好“导”字经，解决怎么做的问题。

　　在企业新设立、办理许可证的过程中，将服务前移，提示其落实“日管控、周排查、月调度”制度，并通过微信等方式转发主体端小程序操作手册学习运用。三仙湖镇一面条加工店的食品安全员因年纪大，自学操作系统困难，包保干部多次上门，耐心指导。在开展包保督导、日常检查中做好专题指导，通过逐户一对一沟通、面对面交流、手把手指导，确保辖区食品生产经营企业熟练操作食安湖南平台，全面提升了辖区内包保主体“日管控、周排查、月调度”覆盖率和执行率，提高了食品安全管理能力和自治水平，切实筑牢食品安全屏障。青树嘴镇一香油坊老板已经78岁，自己一人经营，不会使用智能手机，无法在系统中开展自查。在督查中发现问题后，督促其安排儿子到市监所学习系统操作，及时解决不会用的问题。

　　念好“督”字经，解决及时做的问题。

　　通过找问题、开清单、提要求、发提示等多种形式，适时提醒包保主体主动落实工作制度。建立包保主体微信工作群，进行工作提示和政策宣传，相互交流，答疑解惑，通过手机短信发送信息，适时提醒包保主体及时登陆平台操作开展自查，让包保主体把落实食品安全“日管控、周排查、月调度”制度作为食品生产经营行为的基本习惯，坚持每天、每周、每月按时限完成工作任务。各级食安办及时查看食安湖南平台系统动态，定期发出工作通报，层层传导压力，督促工作落实。通过不断压紧压实企业主体责任，做到食品安全隐患抓早抓小，形成末端发力、终端见效的工作常态。

　　念好“查”字经，解决做不好的问题。

　　包保干部按照督导任务清单，开展真督实查，督促检查包保主体开展自查情况，对发现的问题，及时通报市场监管部门。市场监管部门在日常监管中将包保主体开展“日管控、周排查、月调度”工作作为必查项目，对检查中发现未建立食品安全责任制的企业责令改正，对拒不改正的将依法进行查处。经开区一食品生产企业，在包保干部和市场监管人员多次指导、提醒督促后，仍未建立完善食品安全责任制，市场监管部门在对其下达责令改正通知书后整改到位。今年已下达责任改正通知书4份，均已按要求整改。通过企业主动落实、干部包保推进、部门齐抓共管，确保责任落实到位，稳步提升人民群众食品安全满意度和获得感。