湖南省益阳市桃江县全过程、全方位守护食品安全

2023-04-08   桃江县市场监管局      点击：次

　　民以食为天，洪范八政，食为首政。桃江全面深入推动食品安全“两个责任”机制向纵深推进、向精准落实、向实处见效，把“规定动作”和“特色做法”有机融合，通过前端发力、中端盯紧、末端保障的“三个三”工作机制，做到食品安全全过程监管，全方位守护，真正把落实“两个责任”打造成长效机制，筑牢全县食品安全防线。

　　一、聚焦前端“三力”，构建食安共治。从全县大局出发，牢固树立“一盘棋”思维，全面压紧压实食品安全责任。一是组织部署有力。1月13日，桃江县委常委第二次会议专题研究食品安全“两个责任”机制落实，全面部署县、乡镇、村三级包保干部一季度督导检查。县人民政府将食品安全“两个责任”落实纳入全县重点工作，按月调度工作进度。二是部门联合发力。由县食安委牵头，县市监局主导，各成员单位配合，在全县各领域、各层级，多渠道开展督导检查，敦促企业落实主体责任，形成齐抓共管的工作局面。三是属地落实给力。全县15个乡镇响应积极，组织镇、村两级召开专题会议部署落实，有针对性的开展宣传培训，切实提高知晓率与覆盖面，营造人人关心、积极参与的良好氛围。目前我县B、C、D三级包保干部督导完成率均居全市前列。

　　二、盯紧中端“三点”，强化过程监管。食品生产经营者是保障食品安全的第一责任人，食品安全监管者是保障食品安全的重要守护人，都是严守严防严控食品安全风险的关键所在。一是聚焦“生产点”，加强发端监管。督促全县39家食品生产、流通企业及学校配备食品安全总监和食品安全员，落实企业主体责任，覆盖率达100%。二是紧盯“关键点”，精准提升能力。县市监局安排专人分批次进校园、进社区、进企业对15个乡镇600多名包保干部和农村聚餐协管员开展培训，紧盯关键点，抓好关键人，实现对食品安全风险的精准把控。三是打造“新亮点”，突出引领带动。2022年，桃江县创新搭建食品安全监管末端感知系统，建立食品安全县级指挥中心，打造桃江县食品安全监管末端感知系统，并在各乡镇建立分中心，共同利用“互联网+”对辖区所有食品生产经营单位进行联网监督，实现由事后监管向实时监管、线下线上同步监管的改进，有效防止问题从无到有，由小变大。

　　三、抓好末端“三查”，保障工作实效。通过严格落实企业主体自查、责任单位巡查、上级靶向督查的制度，不断完善全县食品安全责任体系，推动各级责任落实落地，总结提炼经验做法，形成可复制推广的长效机制。一是常态自查管理。以《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（总局60号令）为基础，编印下发《落实食品安全主体责任明白卡》9000份，让企业清晰明自查应该“干什么、怎么干”，以企业开展常态化自查为抓手，实现主体责任意识大提升。二是日常巡查防范。根据任务清单，结合工作实际，制定《桃江县包保干部食品安全督导检查表》，并建立包保干部与企业主体双层台账，做到督导检查制度化、检查表格化、检查精细化，检查结果及时反馈，查摆的问题及时整改，达到以查促干、以查促责、以查促改、以查促效的目的。三是靶向督查问效。将“两个责任”履职情况纳入县食安委对乡镇的考核，以及乡镇对村（社区）包保干部、协管员的考核。开展以政府专项督查为主，以县市监局责任股室包片督导为辅，促推各乡镇与市场主体落实责任，确保工作实效。

　　保障食品安全只有进行时、没有完成时，永远在路上。桃江将以最坚决的初心落实党政同责，以最有力的措施补齐短板，厉行法治与社会共治相结合，加快推进食品安全监管体系和能力现代化的要求，推动“两个责任”工作机制落地见效，真正实现末端发力、终端见效，尽全力做到全过程、全方位守护人民群众“舌尖上的安全”。（文/范博琳）

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