温州高质量推进“全球二维码迁移计划”（GM2D）示范区建设

2023-03-10         点击：次

　　文/鲁利军  杨晓燕 杨选旺 ​李中深

　　今年，温州政府工作报告中提出，要聚焦聚力改革争先，全域推进“全球二维码迁移计划”示范区建设，更大力度激发发展活力。

　　作为GM2D示范建设的先行地区以及全省最富创新意识的地区之一，2022年以来，温州市高质量推进GM2D示范区建设，以苍南县获批全省首个GM2D示范区县域先行试点为契机，在苍南全域全品类试点的基础上，推动各县（市、区）选择不同产业开展试点，市县联动打造全省GM2D示范先行市，成效显著。

　　乘“数”而为  抢占GM2D新赛道

　　为全球商品换发“二代身份证”，推动全球贸易便利化。2022年5月，浙江省市场监督管理局和国际物品编码组织达成合作共识，签署联合声明，将浙江打造成为GM2D全球首个示范区。2022年8月，这项全球计划在温州全域试点应用。

　　在GM2D新赛道上，温州市市场监管局深挖“GM2D”应用赋能，做足数智赋能大文章，让二维码迸发新力量。

　　全面推进主体赋码技术升级，全类归集条形码、自编码并向二维码赋码类型转换，实现生产端产品赋码升级全类覆盖。全市赋码转码产品种类已达1.5万余项，实现食品、农产品、工业产品全面覆盖。同时，推行品类码向批次码、一物一码的赋码方式转变，目前已由10余家企业参与技改，涵盖食品、化妆品、中药饮片、仪器仪表等领域。

　　利用GM2D二维码的溯源功能，帮助生产企业更好地实现对产品质量安全的全链条管控。以浙江省一鸣食品股份有限公司为例，在市场监管部门指导下，全要素统筹，推进全过程信息追溯、全品类商品赋码、推进全区域结算覆盖，实现产品的全生命周期溯源管理、数字营销，原料来源管控、关键点管控、阳光工厂视频实时监管、检测报告、物流车辆配送管控，三大生产基地，三大品类共422款产品实现GM2D赋码。消费者通过扫描牛奶瓶盖上的二维码，即可查看检测报告、生产加工视频等，看得明白、喝得放心。

　　为加快流通端结算用码改造升级，温州充分发挥技术先发优势，积极破解现行设备兼容应用难题，全市超300家商超开始应用二维码结算，重点推进本土连锁流通主体二维码结算技改，十足便利店及一鸣食品、快鹿食品自有销售门店均已完成结算系统二维码技术改造。

　　鹿城、龙湾、瓯海指导企业开展进口食品首站赋码，目前已成功实现60多个品种、上万件进口食品GM2D浙食链赋码，实现“源头可追溯、过程可控制、流向可跟踪”。平阳县宠物用品在产品种实体转码率100%，“佩蒂股份”的狗咬胶实现出口商品赋码并已“漂洋过海”进入海外市场。洞头实现“两菜一鱼”特色渔农产业生产企业实现100%上链、100%实体赋码；文成杨梅种植大户、糯米山药种植大户纷纷激活并应用“浙食链”二维码，逐步实现食用农产品“全链条追溯”的全面覆盖；泰顺指导本地茶叶专业合作社、生产企业开展技术改造，激活并使用茶叶种植等主体“浙食链”，实现产品实体赋码，全程可追溯。

　　温州市场监管部门依托浙食链、浙品码等GM2D相关应用在监管端的一码追溯功能，迅速精准定位问题企业及存量产品全量信息，有效提升风险处置能力，实现全链条闭环监管。2022年，温州市杀白禽赋码全链条追溯改革领跑全国，“浙食链”应用激活重点主体数居全省第一，主要食品抽检合格率达99%以上。

　　加“数”而上  智领GM2D新引擎

　　今年2月，温州市市场监管局联合苍南县市场监管局试点打造全省首家GM2D化妆品生产企业，为试点企业量身打造符合其生产需求的GM2D“一物一码”追溯体系，丰富线上应用场景，切实完善化妆品生产质量管理体系并保持有效运行，促进化妆品产业提档升级，打响“品质浙妆”温州品牌。截至目前，已累计完成化妆品赋码124批次。

　　如今，越来越多温产商品的包装上印上了带有“GM2D”字样的二维码图案，让商品“二代身份证”更智能，更惠企利民，温州市场监管部门硬核技术支撑。

　　加强关键技术研究和标准规则制定，融合产研一体化发展，温州走活走深GM2D技术支撑，先后成功攻克“一物一码”喷码技术、二维码离线结算技术、“一物一码”后关联技术等5项技术难题；成功获批相关技术专利9项、正在申请7项、拟申请9项，1篇论文已被国家级期刊录用；参与制定的《商品二维码符号放置指南》《进口商品数据元》等首批省级地方标准已正式发布实施，立项多项团体标准。苍南正式组建GM2D数字化产业联盟，筹建温州苍南GM2D研究院，对接浙江大学温州研究院、温州大学等高校院所，计划建设云码科创园。龙港利用印刷产业技术和科研资源优势，与北京印刷学院龙港研究院、浙江理工大学龙港研究院两大高校科研机构合力建设“二维码”研究基地，加快研制二维码印制相关技术。

　　产业焕新带来经济发展新活力。苍南县以码尚科技等龙头企业为示范带动，引导GM2D包装印刷及配套产业集聚发展，为印刷包装产业注入全新活力；瑞安市以箱包制造行业为试点，打造箱包GM2D跨国流通应用新场景，出口箱包转码覆盖率已超10%，产品远销欧美、中东等国家与地区，更是在意大利佛罗伦萨商场专区展示。各地充分挖掘GM2D发展机遇，推动一批新业态企业发展以及优势传统产业转型发展，仅苍南县有望2-3年时间突破百亿产业规模。

　　向“数”而行  启航GM2D新发展

　　“这场培训很实用。回去后，我们要组织采购、生产和营销部门，做好上下游合作商的赋码上链，将‘数字思维’更好地融入企业品控，为消费者提供更安全更优质的产品。”参加完温州市市场监管局、市标准化科学研究院举办的2023年商品条码应用知识培训班，企业纷纷表示。为满足中小型企业对系统学习商品条码和二维码知识的需求，2月28日，邀请浙江省物品编码中心专家举办专题培训班，为企业详细讲解“浙食链”全球二维码迁移计划、“浙食链”溯源码组成、溯源码生成与印刷、溯源码检验检测以及“浙食链”应用实例；商品条码基础知识及相关法律法规；条码管理系统的操作等，为各大产业GM2D工作提供知识储备，带动引导企业形成“想用码、会用码、用好码”的浓厚氛围。

　　从试点迈向深化。为全面推动GM2D应用再快一步、再前一步，日前，温州市市场监管局制定出台《温州市“GM2D+区域品牌”建设方案》，通过提升企业产品质量管控、打造产品区域品牌形象、发挥区域产业集群效应，开展生产环节赋码、用码环节畅通、全链闭环监管、打造产业一站式服务平台、发挥标准引领作用等五大任务，不断推动优势产业升级，加强重点产业链国际竞争力，助推中国（浙江）自贸区温州联动创新区建设，打造具有温州辨识度的GM2D应用成果。《方案》明确将全面推动产业生产企业赋码技术升级，全类归集条形码、自编码并向二维码赋码类型转换。到2023年底，以实际生产企业为基数，企业赋码率达到95%以上。鼓励企业根据产品特性和推广需求，个性化定制码内信息，增强赋码效能。开展“一物一码”、批次码试点，为每个产品赋予专属数字“身份证”，优化产品从原材料、生产加工、包装、渠道流通、终端销售、消费者服务的整个流程，实现产品的全生命周期溯源管理、防窜货管理和数字营销等。