市场监管总局公布查处涉疫药品和医疗用品违法典型案例

2022-12-22   市场监管总局      点击：次

　　近期，市场监管总局组织全国市场监管部门，对涉疫药品和医疗用品进一步加大监管执法力度，持续保持高压态势，立案并查处了一批涉嫌哄抬价格、虚假违法广告、假冒伪劣等违法行为，强化稳价格保质量工作。为充分发挥典型案例警示教育作用，引导经营者加强价格自律、依法合规经营，市场监管总局现已公布两批共20件立案查处的典型案例。

　　1.北京源通百姓平安大药房有限公司大幅提高售价哄抬价格案。2022年12月13日，北京市市场监管局对北京源通百姓平安大药房有限公司进行执法检查。经查，当事人在京东商城开设“百姓平安大药房旗舰店”销售药品连花清瘟，2022年12月2日至2022年12月6日，连花清瘟颗粒（规格：6g*10袋/盒）进货价格23.57元/盒，销售价格分别为58元/盒、80元/盒、104元/盒，最高进销差价率达341%；连花清瘟胶囊（规格：0.35g*48粒/盒）进货价格18.50元/盒，销售价格为118元/盒，进销差价率达538%。当事人在成本未明显增加的情况下大幅度提高药品销售价格，进销差价率远高于同时期周边市场同类药品，涉嫌构成哄抬价格违法行为。目前，案件调查终结，北京市市场监管局已向当事人送达行政处罚告知书，拟给予当事人警告和罚款30万元的行政处罚。

　　2.北京康复之家医疗用品有限公司朝阳第一分店大幅提高售价哄抬价格案。2022年12月8日，北京市朝阳区市场监管局根据举报线索，对北京康复之家医疗用品有限公司朝阳第一分店进行执法检查。经查，2022年12月1日至2022年12月7日，当事人复星新冠抗原检测试剂盒（规格：25人份/盒）的进货价格分别为61.25元/盒、67.5元/盒以及75元/盒，而在美团平台销售标价达229元/盒。由于销售优惠不同，实际销售单价分别为179元/盒、216.5元/盒以及229元/盒，远高于同时期周边市场同类商品，涉嫌构成哄抬价格违法行为。目前，案件调查终结，朝阳区市场监管局已向当事人送达行政处罚告知书，拟给予当事人警告和罚款20万元的行政处罚。

　　3.老百姓大药房连锁（天津）有限公司河西店捆绑销售哄抬价格案。2022年12月8日，天津市市场监管综合行政执法总队对老百姓大药房连锁（天津）有限公司河西店进行执法检查。通过查看连花清瘟胶囊质量验收单、销售流水、销售小票、进货票据及监控视频等，查实该药店在销售连花清瘟胶囊的过程中强制搭售指定商品，涉嫌构成哄抬价格违法行为。目前，案件调查终结，天津市市场监管委已向当事人送达行政处罚告知书，拟给予当事人警告和罚款50万元的行政处罚。

　　4.京东大药房（天津）有限公司万全道分公司不按规定明码标价案。2022年12月10日，天津市和平区市场监管局对京东大药房（天津）有限公司万全道分公司进行执法检查。经查，该公司现场销售部分药品存在未明码标价以及商品与价签不对位等情况，涉嫌构成不按规定明码标价违法行为。目前，案件调查终结，天津市和平区市场监管局已向当事人送达行政处罚告知书，拟给予当事人警告和罚款3000元的行政处罚。

　　5.浙江省湖州市南浔程祖伟中西医结合诊所散布虚假涨价信息哄抬价格案。2022年12月8日，浙江省湖州市南浔区市场监管局执法人员在进行网络巡查时，发现程祖伟中西医结合诊所在抖音平台上传视频，散布连花清瘟等涉疫药品即将全面、大幅度涨价的信息，吸引患者“囤药”。同日，市场监管执法人员对该诊所进行了现场检查，发现其在诊疗服务区张贴告示，称“因库存有限、进货困难，连花清瘟、双黄连口服液、维C银翘片、板蓝根冲剂4种涉疫药品，将于12月10日起涨价”。该诊所利用抖音和张贴告示的方式传播虚假涨价信息，影响面广、性质恶劣，严重扰乱了市场价格秩序，涉嫌构成哄抬价格违法行为。目前，案件调查终结，浙江省湖州市南浔区市场监管局已向当事人送达行政处罚告知书，拟作出罚款10000元的行政处罚。

　　6.广东省深圳市杏林春堂大药房连锁有限公司大幅提高售价哄抬价格案。2022年12月12日，深圳市市场监管局对深圳市杏林春堂大药房连锁有限公司进行执法检查。经查，该公司12月1至12月4日采购连花清瘟胶囊成本为14元/盒～18.65元/盒，成本上升幅度为33%。自12月5日起，其线上销售价格从39.8元/盒提高至78元/盒，销售价格涨幅为96%，销售价格涨幅为成本涨幅的2.9倍。该经营者成本虽有增加，但商品价格上涨幅度明显高于成本增长幅度，在疫情期间大幅提高连花清瘟胶囊销售价格，涉嫌构成哄抬价格违法行为。目前，案件调查终结，深圳市市场监管局已向当事人送达行政处罚告知书，拟作出罚款20万元的行政处罚。

　　7.盛*医药有限公司涉嫌大幅提高售价哄抬价格案。2022年12月9日，河北省临漳县市场监管局根据线索，对临漳县盛*医药有限公司进行执法检查。经查，该公司11月17日至12月5日在京东平台销售连花清瘟颗粒（规格：6g*10袋/盒），进货价格为22.45元/盒，销售价格由11月17日31元/盒提高至12月5日67.43元/盒，涨幅高达117.5%。该公司在进货价格不变的情况下，大幅提高销售价格，涉嫌构成哄抬价格违法行为。临漳县市场监管局于12月9日予以立案调查，将于近日作出行政处罚决定。

　　8.众*堂药业有限公司涉嫌大幅提高售价哄抬价格案。2022年12月9日，厦门市湖里区市场监管局根据举报，对厦门市众*堂药业有限公司进行执法检查。经查，该公司销售连花清瘟胶囊，进货价格为11.9元/盒，销售价格为48元/盒，进销差价率高达303%，涉嫌构成哄抬价格违法行为。厦门市湖里区市场监管局于12月9日予以立案调查，将于近日作出行政处罚决定。

　　9.邹*好药铺大药房连锁有限公司涉嫌大幅提高售价哄抬价格案。武汉市汉阳区邹*好药铺大药房连锁有限公司以23.5元/盒～32元/盒的价格购进连花清瘟颗粒（规格：6克*10袋/盒），销售价格由11月1日的30.5元/盒上涨至12月5日的99元/盒。该公司进货成本虽有增加，但药品售价上涨幅度明显高于成本增长幅度，涉嫌构成哄抬价格违法行为。武汉市市场监管局于12月9日予以立案调查，将于近日作出行政处罚决定。

　　10.天*药店涉嫌大幅提高售价哄抬价格案。2022年12月10日，广州市增城区市场监管局根据群众举报，对增城区天*药店进行执法检查。经查，12月1日起，该药店将连花清瘟胶囊（规格：48粒/盒）售价由48元/盒上涨为58元/盒，后续又上涨为80元/盒，进销差价率提高了119%。该药店在进货价格不变的情况下，大幅提高销售价格，涉嫌构成哄抬价格违法行为。广州市增城区市场监管局于12月10日予以立案调查，将于近日作出行政处罚决定。

　　11.中核医药（湖北）有限公司大幅提高售价哄抬价格案。12月8日，湖北省市场监管局根据相关线索，对中核医药（湖北）有限公司进行执法检查。经查，该公司主要经营药品批发销售，销售渠道主要是线上的药师帮平台、药帮忙平台，以及线下商业批发公司和连锁药房。11月15日至12月8日期间，该公司在药师帮平台批发销售连花清瘟胶囊（规格：0.35g*24粒），售价由11.55元上涨至37元。当事人在进货成本未发生变化的情况下，大幅提高销售价格，涉嫌构成哄抬价格违法行为。目前，案件调查终结，湖北省市场监管局拟对当事人作出责令改正并罚款90万元的行政处罚。

　　12.北京万拓影视文化传媒有限公司大幅提高售价哄抬价格案。2022年12月12日，北京市海淀区市场监管综合执法大队根据举报线索，对北京万拓影视文化传媒有限公司进行执法检查。经查，该公司将每盒25支的抗原检测试剂盒以250元的价格对外销售，销售价格远高于同时期周边市场同类抗原检测试剂盒的价格。目前，海淀区市场监管局对该公司涉嫌哄抬价格及无证经营的违法行为已立案调查，拟作出并处30万元罚款的行政处罚。

　　13.淮安百源堂药房有限公司涉嫌大幅提高售价哄抬价格案。2022年12月9日，江苏省淮安市经济技术开发区市场监管局根据线索，对淮安百源堂药房有限公司进行执法检查。经查，12月1日，该公司销售连花清瘟胶囊，将售价从14.9元提高至24元。该公司在进货成本不变的情况下，大幅提高销售价格，涉嫌构成哄抬价格违法行为。目前，案件调查终结，淮安市经济技术开发区市场监管局已向当事人送达行政处罚告知书，拟给予当事人罚款7万元的行政处罚。

　　14.四川省成都市龙泉驿区同安街道玉龙药店标价之外加价出售商品案。2022年12月7日，四川省成都市龙泉驿区市场监管局对龙泉驿区同安街道玉龙药店进行执法检查。经查，该药店销售连花清瘟胶囊存在标价之外加价出售商品的行为，涉嫌构成不按规定明码标价违法行为。目前，案件调查终结，成都市龙泉驿区市场监管局已向当事人送达行政处罚决定书，给予当事人罚没2521元的行政处罚。

　　15.浙江省台州市仙居县下王药房大幅提高售价哄抬价格案。2022年12月9日，浙江省台州市仙居县市场监管局根据举报线索，对仙居县下王药房进行执法检查。经查，该药房于2022年9月、11月先后购进两批连花清瘟颗粒（胶囊片），采购价格为9元/盒、12.99元/盒，成本增长44.33%，销售价格由11月16日之前的15元/盒，逐步大幅上涨至12月6日的30元/盒，涨幅高达100%。该药房成本虽有增加，但商品销售价格上涨幅度明显高于成本增长幅度，涉嫌构成哄抬价格的违法行为。目前，案件调查终结，仙居县市场监管局已向当事人送达行政处罚决定书，给予当事人罚没3021元的行政处罚。

　　16.广州市安贝莱健康管理有限公司发布违法广告案。经查，2022年4月，当事人通过微信公众号发布含有“引进MJK4000手术室级别空气消毒机，是全国唯一可以去除新冠病毒的空气消毒机，去除率高达99.999％”等内容的广告。当事人提供的证据不足以证明以上宣传内容的真实性。当事人行为违反了《中华人民共和国广告法》相关规定。2022年9月5日，广州市越秀区市场监管局对其作出行政处罚，责令当事人停止发布违法广告，并处罚款22万元。

　　17.上海日机装贸易有限公司发布违法广告案。2021年12月至2022年3月，上海日机装贸易有限公司在其官方网站发布广告，宣称“安诺清S型（安诺清M型、安诺清P型）空间除菌消臭装置”为“医疗器械制造商设计开发的空间除菌消臭装置”，可以“秒杀新型冠状病毒 1秒灭活87.4% 10秒灭活99.9% 秒杀变异新型冠状病毒 1秒灭活90% 5秒灭活99.9%”等内容，构成非医疗用品违法使用医疗用语。当事人行为违反了《中华人民共和国广告法》相关规定。2022年11月1日，中国（上海）自由贸易试验区市场监督管理局责令当事人停止发布违法广告，并处罚款3.34万元。

　　18.南京佳德立贸易有限公司销售不合格口罩案。2022年5月5日，江苏省南京市市场监管局接到市场监管总局移送案件线索，对南京佳德立贸易有限公司进行检查。经查，当事人自行采购3款涉案口罩，通过当事人自营的网店开展销售活动。抽样检验结果均为不合格产品。2022年9月27日，江苏省南京市市场监管局依法对南京佳德立贸易有限公司销售不合格口罩的行为作出没收违法销售产品4445盒、没收违法所得2.41万元、罚款15.85万元的行政处罚。

　　19.北京东瑞科技有限公司生产质量不合格口罩案。北京市顺义区市场监管局接到案件线索后，对北京东瑞科技有限公司进行立案调查。经查，当事人生产的涉案不合格口罩货值金额0.97万元，违法所得总计0.11万元。当事人上述行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十二条的规定，由于当事人近3年内多次因生产质量不合格口罩产品的违法行为被予以行政处罚，属情节严重。2022年8月4日，北京市顺义区市场监管局依法对北京东瑞科技有限公司生产经营不合格口罩的行为作出没收一次性儿童防护口罩1000只、没收违法所得0.11万元、罚款2.9万元、吊销营业执照的行政处罚。

　　20.上海广伊国际贸易有限公司销售以不合格产品冒充合格产品的儿童防护口罩案。近期，上海市浦东新区市场监管局接到移送线索，对上海广伊国际贸易有限公司进行检查。经查，该公司采购上述不合格口罩200袋，货值金额共计3760元。其中，已销售93袋，退回107袋，违法所得为474.3元。该公司销售以不合格产品冒充合格产品的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条的规定，上海市浦东新区市场监管局于12月9日对该公司作出没收违法所得474.3元，罚款人民币5640元的处罚决定。