湖南张家界市构建风险专业模型实施信用“差异监管”

2022-12-13   中国质量万里行      点击：次

　　文/黄星星 伍英

　　为了进一步提升食品生产企业信用风险管理水平，优化监管资源配置，切实保障食品安全，近期，湖南省张家界市场监督管理局以张家界食品安全智慧监管平台为基础，多维度完善智慧市场监管体系，依据《张家界市食品生产企业信用风险分类管理办法（试行）》（以下简称办法），构建专业模型，建设了食品生产企业信用风险分类监管系统，实现了对食品生产安全信用监管工作的赋能支撑。

　　系统是以食品生产企业食品安全信用档案为基础，以“信用”为切入点，以“风险”为落脚点，构建了“5+25+81”信用风险分类管理专业模型，即：5个基本信息一级指标，下设25个二级指标和81个三级指标，形成食品生产企业信用风险评价模型和多个风险事项警示监测模型。运用大数据技术，全面归集登记注册、行政许可、监督抽检、行政处罚等信息，融合跨部门和社会化涉企信息，多维度对食品生产企业进行立体全景画像。通过对指标量化赋分，将企业从低到高划分为A、B 、C 、D 四个信用风险等级。并根据当年日常监督检查、食品安全事故应对、不安全食品召回等监督管理记录，对风险等级进行动态调整。对于高风险企业“利剑高悬”，确定为风险监测哨点监控对象，实施多频次监督抽检；对低风险企业“无事不扰”。

　　本系统将具备旅游商品属性的茶叶、葛粉、腊肉、莓茶代用茶、糕点等品类赋予“旅游特色”标签，在平台中设置专栏，对这96家旅游食品生产企业，单独进行数据风险分析和预警。同时，对于存在信用问题的企业，通过信用风险修复机制，引导企业主动纠正违法行为、主动修复信用记录、主动守法经营，形成了闭环的食品生产信用分类监管体系。

　　食品生产企业风险分类监管系统，利用大数据技术，精准的靶向指引，实时定位，实时警示监测，实时分享并推送至监管人员掌上终端，提高了食品安全监管的精准性、协同性和规范化水平，进一步推动我市食品生产企业信用监管效能稳步提升，加快推动了我市社会信用体系高质量发展。

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