长兴县市场监管局多措并举抓实抓好非公党建工作

2022-12-09   中国质量万里行      点击：次

　　文／金福根  晨晨

　　近年来，长兴县市场监督管理局在省、市局和县委两新工委指导下，认真把握专业市场和外卖骑手群体领域党建工作特点和规律，积极创新理念，发挥职能作用，全面做好党建工作。

　　一、修订完善商品交易市场党建标准，推动支部党建工作标准化

　　县市场监管局指导县个民协会党委结合商品交易市场党建工作实际，会同县局质量标准科，通过走访、调研，修订完善了《商品交易市场党建工作规范》。《规范》按国家企业标准制定，从范围、规范性引用文件、术语和定义、党建要求和评估方法五个方面对基层支部工作进行规范，同时设置了“三会一课”、“党员固定活动日”等规范性附录，为商品交易市场支部开展工作制定了规范详细的统一标准。

　　二、强化商品交易市场党员信息采集，实现党建信息管理动态化

　　一是加强流动党员管理。为全面掌握党员基本信息，市场监管局、个民协会认真调查核对商品交易市场党员基本信息，重点核查经营地点不在户籍地的流动党员的信息情况，及时详细掌握每一名党员的基本信息。二是配套一项信息采集制度。建立多方联动动态更新机制，整合基层所、分会、有关职能科室力量，利用开业登记、个体年报、片区巡查等工作机制，及时掌握党员经营户开业、注销、歇业等情况，动态调整党员数据库信息，保证党员信息采集的及时性、准确性。

　　三、履行党员社会责任，推动党员发挥先锋作用常态化

　　通过开展实体店党员“亮身份、亮承诺、亮形象、亮服务，争当诚信经营表率”的“四亮一争”活动，组织商品交易市场党员悬挂“党员经营户”牌匾，并作出“不忘党员身份，履行党员职责、履行党员义务，争当先锋模范、做文明诚信经营户，为党旗争光添彩”等党员十五条承诺，增强党员的社会责任感。

　　四、加强商品交易市场党员教育，实现培训教育制度化

　　一是制定规范的教育培训制度。结合商品交易市场支部规范化建设，县市场监管局指导县个民协会党委统一制定了规范的商品交易市场党员教育培训制度，在培训对象、培训内容、培训方法和培训要求等方面都作出了明确规定。二是制定具体可行的培训计划。结合商品交易市场党员经营从业人员的实际情况，对照党务工作要求，制定规范可行的教育培训计划，充分考虑了党员经营者的工作实际，采用集中培训、网络培训、微信群培训等不同方式开展形式多样的培训教育活动。三是开展内容丰富的培训教育活动。结合学习教育活动以及“三会一课”、“党员固定日”等制度，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”和党性修养讲座、党课教育、党员闪光言行考评等党员培训教育活动；

　　五、发挥职能优势，全力推动新业态、新就业群体党建工作。

　　前期按照县委两新工委统一部署，我们对互联网平台企业进行了调查摸底，并对“饿了么”“美团网”两家平台的党建情况和送餐员基本情况进行调查摸底。一是加强监管抓党建。始终把握“管行业、管党建”“管业务、管党建”“管平台、管人群”的基本原则，以党建引领全面抓深抓实互联网及快递物流业的行业管理。我们运用“浙江公平在线”“省网络交易监管平台”“长兴网络交易监测平台”等监测工具，重点监管审核电商等互联网企业网络经营行为，进一步强化平台登记审核，督促企业依法合规经营。同时，广泛开展“红色诚信商家”评选活动，鼓励党员商户“亮身份、亮承诺、亮标准”，在本地微信经营社会治理平台“长兴微眼”上做好的党员商户集中展示。二是强化职能抓党建。结合企业注册，监管、年报等职能，全面推动各类互联网企业、快递物流企业“党建入章”工作，鼓励企业健全完善党组织和经营管理层“双向互动”工作机制。扎实做好企业年报党建信息公示工作，每月对辖区内“小个专”采取随机方式对年报中党建信息进行抽查，对抽查结果排序，并通报抽查结果。做好行政审批中党建信息填报工作，在企业、个体户填报申请时，要求申请人必须如实填报党建信息，并严格把关，填报信息真实性、完整性列入登记质量年终考核。深化小微企业帮扶，开展新一轮“小微企业三年成长计划”，持续强化技能培训工作，提升职业技能水平和就业创业能力，深化对接现代技术、金融、人才“三对接”服务活动，助力小微企业高质量发展，以服务推动企业做好党建工作。做好企业信用风险分类监管工作，以信用监管为基础，以“双随机一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，推进企业信用风险分类监管。以监管推动企业做好党建工作。三是借助平台抓党建。前期，国家市场监管总局等七部门已经印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》，从保障劳动收入、保障劳动安全、维护食品安全、完善社会保障等7方面对网络餐饮平台提出要求，全方位保障外卖送餐员正当权益。接下来，我们会进一步深化同网络平台公司的沟通，严格落实“不得将‘最严算法’作为考核要求”的规定，推动平台合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素，适当放宽配送时限。此外，我们将与县内两家重点企业饿了么、美团外卖签订党建共建协议，安排党建指导员来协助建立党组织并规范化开展工作，以共建促党建，以共建促安全，以共建促和谐，为网络餐饮外卖平台规范运行、严格管理、实现放心消费打好坚实基础。

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