文/黄星星 米满凤
日前,经怀化市人民政府批复同意,《怀化市“十四五”市场监管规划》(以下简称《规划》)等19个“十四五”市级重点专项规划一并发布实施。
《规划》立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以全面推进市场监管治理体系和治理能力现代化为目标,以推动市场监管高质量发展为主题,对“十四五”时期怀化市场监管作出系统部署,提出了总体思路、主要任务、保障措施,描绘了“十四五”时期怀化市场监管发展蓝图。
《规划》明确了“十四五”时期怀化市场监管基本原则,即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持系统观念、坚持依法行政。同时提出发展目标,到2025年,市场准入环境进一步优化,市场竞争秩序进一步规范,市场消费环境进一步改善,市场供给质量进一步提高,创新创造活力进一步激发,综合监管效能进一步提升,形成与怀化经济社会发展相适应、与现代市场体系相匹配、统一规范、权责明确、公正高效的市场监管体系,形成市场监管领域有利于创新创业的良好营商环境。
《规划》明确提出了七大主要任务,着力构建“七大体系”,即围绕“三高四新”战略实施和怀化“三城一区”建设,充分发挥市场监管综合职能作用,构建便捷市场准入体系,促进市场主体增量提质;构建公平竞争市场体系,助力地方经济良性循环;构建高标准质量供给体系,推进质量品牌发展提档升级;构建严密市场安全监管体系,守牢底线保一方平安;构建全链条知识产权创造运用保护体系,激发创新创造活力;构建协同高效综合监管执法体系,推动形成安全放心消费环境;构建依法履职保障体系,提升市场监管现代化治理能力水平,为加快建设现代化新怀化提供硬核支撑。
《规划》以“十四五”市场监管工作主要指标、研发检测重点项目、“4812”食品安全放心工程、信息化建设、人才素质提升工程、基层基础建设项目等7个专栏,明确了“十四五”时期怀化市场监管改革发展的重要发力点。
《规划》还从强化组织领导、强化衔接协调、强化分步实施、强化督查考核4个方面提出了具体要求。