河南兰考市场监管局携手中聚测 助推质量基础设施“一站式”服务

文/本刊记者 雷玄

12月6日，河南省兰考县市场监督管理局与中聚测（北京）科技有限公司（以下简称“中聚测”）签订合作协议，将共同打造兰考县质量基础设施“一站式”服务平台，推动区域产业高质量发展。

2020年11月，市场监管总局印发了《关于大力开展质量基础设施“一站式”服务的意见》（国市监质〔2020〕177号）。明确“发展目标”为：力争到2025年，质量政策体系进一步完善，质量基础设施布局更加合理，质量基础设施效能评价指标体系基本建立，计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等要素良性协同，服务效能明显增强，质量基础设施“一站式”服务模式更加成熟，全国质量基础设施服务体系和网络基本建成，质量基础设施国际互联互通程度和影响力明显提升。

兰考县隶属于河南省，位于河南省东北部，是河南通往鲁西南的重要门户。兰考县是河南省直管县体制改革试点县、全国农业生态示范县、全国科技进步先进县、全国民政工作先进县、全国计划生育优质服务先进县。2021年6月，兰考入选“2021中国最具发展潜力百佳县市”，排第38名。

“一站式”服务平台能为企业、个人等有质量服务需求的主体提供全套解决方案，通过拼单模式降低成本提高效率。“一站式”服务平台还可以为市场监督管理局提供质量服务相关的数据及分析报告，便于政府与企业之间实现精准的质量帮扶和质量提升。

然而，质量基础设施“一站式”服务平台的建设还面临一些现实困难。中聚测（北京）科技有限公司董事长高守庆认为，第一，上级和当地政府缺少用于平台建设的资金；第二，机构精简改制，缺少编制和人员来执行平台建设；第三，用户和质量服务机构产生纠纷时，会把当地市场监督管理局卷入其中；第四，基层工作人员缺乏质量服务的专业知识；第五，基层市场监督管理局缺乏上游服务资源的综合链接能力。

基于各种现实因素的考量，兰考县市场监督管理局与中聚测经过多次交流与考察，最终达成签约合作，将使用中聚测提供的全套系统来实现质量基础设施“一站式”服务的实施。

根据协议，双方将充分利用中聚测在互联网、物联网、大数据、人工智能等技术优势，通过在线上平台与线下智能自助终端、市场监管局政务受理窗口，形成联动服务网，创建高效、便捷、智慧的兰考特色质量基础设施“一站式”服务模式。

据了解，中聚测是一家提供质量基础设施建设的数字服务商，采用“线上平台+线下基地”的服务模式，整合了审批注册、检验检测、认证认可、计量校准、标准化服务、知识产权、品牌服务等全产业链条的资源，打造线上平台与线下智能自助终端的第四方公共服务平台，最大程度满足兰考区域内企业经营全生命周期的质量服务需求。

截至目前，中聚测已在安徽省芜湖市（弋江区、南陵县、鸠江区、湾沚区、镜湖区）、宿州市泗县、铜陵市枞阳县、黑龙江省抚远市落地建设质量基础设施“一站式”服务平台。中聚测与芜湖市（繁昌区、三山区、经开区）、铜陵市、马鞍山市市场监管部门已洽谈待签约，湖南省、广东省、山西省、云南省、贵州省等地已拜访洽谈。据中聚测介绍，“公司计划三年内在全国1000个市县区落地，成为质量基础设施‘一站式’服务的标杆模式，推动国家质量基础设施服务体系和网络建设。”