“一业一照”是把市场主体申办特种设备使用登记、食品药品医疗器械经营许可等多个事项整合为“一个行业”,实行“一个行业、一张执照、一天办结、一码涵盖、一照通行”。这次湖南永州将特种设备使用登记纳入改革范围,系全国首创。
6月22日,在宁远县政务服务中心,永州市副市长李旦梅将全市首张、也是全省首张“一业一照”营业执照颁发给宁远乐禾食品有限公司负责人何旭。
宁远乐禾食品有限公司是集特种设备使用、食品经营、餐饮服务和物业管理等20多个事项于一体的新办企业。何旭领到全省首张营业执照后,激动地说:“太快了!我上午递交资料,下午所有的证照全都出来了。‘一业一照’改革,大大节省了我们的人力物力财力,非常非常棒,深入我们老百姓的心中。”
今年来,永州市市场监管局深入开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,全市将统一从7月1日开始,以“一件事一次办”为抓手,推出“1+X”许可套餐模式,把县级市场监管部门的所有行政审批事项整合为一个事项,根据市场主体的申请,对同一市场主体的特种设备使用登记、食药械经营许可(备案)等35个行业合并为“一个行业”,实行“一次告知、一套资料、一窗受理、一并审核、一同核查、一照准营、一门服务、一体监管、一户一档”,许可(备案)信息加载到营业执照二维码上,不再另行颁发许可证或备案凭证,实现证照集成、一照准营,走出一条照后减证和简化审批新路径,推动审批管理服务从“以政府部门供给为中心”向“以市场主体需求为中心”转变,建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则,最大程度利企便民,激发市场主体活力。
“一业一照”改革大幅降低了企业交易制度性成本。开办一家特种设备使用和食药械经营企业,证照申报次数由原来的至少5次以上减至1次、办结时限由47个工作日以上减至1个工作日、提交资料由52份减至16份、证照由9张减至1张。
近年来,永州市市场监管局始终坚持以人民为中心,勇
于改革、大胆探索,创新推出“承诺告知、先证后核、集中核查、一天发证”改革措施,先后在全国率先实施食品药品经营许可“多证合一”、在全省率先实施“证照合一”改革,为全省乃至全国创造出多项商事制度改革 “永州经验”,连续4年荣获湖南省政府真抓实干激励表彰。