湖南益阳“四个强化”整治气瓶非法充装“顽瘴痼疾”

文/黄星星 胡爱华

集中整治气瓶非法充装现场

为消除气瓶安全风险隐患，营造气瓶安全使用环境，维护广大人民群众生命财产安全，湖南省益阳市市场监管局秉承“安全第一、生命至上”理念，采取“四个强化”集中整治气瓶非法充装“顽瘴痼疾”，收到明显成效，全市气瓶未发生一般以上安全事故，气瓶安全形势总体平稳。

强化组织领导。湖南省益阳市市场监管局成立气瓶安全专项整治工作领导小组，由分管局领导任组长，各相关科室主要负责人和省特检院益阳分院院长为成员。并成立工作专班，召开气瓶安全监管工作会议，出台并实施专项整治行动方案。及时建立气瓶监管执法联动、联合办案机制和气瓶检测周通报、气瓶安全监管工作调度、监管执法信息共享制度。同时联合市燃气行业协会发动15家气瓶使用充装单位向社会公开作出自律承诺。市政府分管副市长和市局主要领导与分管领导采取“四不两直”方式，多次带队深入气瓶使用充装重点单位开展安全督导检查，推进气瓶安全专项整治工作深入开展。

强化安全监察。市局特种设备安全监察人员，依据特种设备安全监管数据库、日常检查记录和群众举报投诉情况，结合“双随机、一公开”、安全生产、年度监督、专项执法检查对全市气瓶充装和使用单位持续开展特种设备安全检查，对气瓶使用充装重点单位增加检查频次，将气瓶安全信息化管理列为重点检查内容，要求企业认真履行安全主体责任，督促当地安全监察部门严格落实安全监管属地责任。对检查发现的问题责令受检企业及时整改，对严重违法行为下达安全监察指令书，采取“一单四制”，形成工作闭环，并及时向当地或办案机构移交案件线索，向省特检院益阳分院通报检查情况。

强化执法办案。市局综合行政执法支队将查处气瓶安全违法行为列为全年执法办案重点，及时收集、梳理案件线索，组织精干执法人员对全市气瓶使用充装单位开展全履盖、全环节、全时段暗访检查，哪里有举报执法人员就奔向哪里，哪家企业有非法充装行为就立马对哪家企业开展突出检查，对充装报废气瓶、超期未检气瓶、改装气瓶等严重违法行为坚持“零容忍”，做到闻讯出动，露头就查，重典治乱，始终保持严打高压态势，推进全市包括气瓶在内特种设备使用登记率、检测率、违法案件查办率不断提升。

强化气瓶检验。为配合开展气瓶安全专项整治行动，省特检院益阳分院根据联合执法职责分工和市场监管部门建议，对所属钢瓶检验站一方面拔出专项经费改善硬件条件，调整充实一线检验人员，全面提高气瓶检验能力，一方面推出激励机制，鼓励检验人员节假休息日加班加点，在保证检验质量的前提下，进一步提升检验效率，消除气瓶检验存量，减少气瓶检验增量，做到应检尽检，不积压一个气瓶，极大地调动企业气瓶送检积极性。

到目前为止，共出动检查人员450人次，检查液化石油气瓶充装站300个次、气瓶检测站2个次；立案查处气瓶非法充装案件17起，关停问题气瓶充装站1个；下达安全监察指令书60份，提出问题整改意见45条；全市送检液化石油气钢瓶99064只，同比增长314%，创历史新高。