七十七万人次的背后……
——宁波检验检疫局推动空港出入境人员快速增长
■刘学娟 荚德安
宁波检验检疫局局长赵振拴考察空港一线检验检疫工作
热点聚焦 出入境疫病疫情风险 排查整治面面观
宁波栎社国际机场出入境人数继2010年、2011年分别首次突破40万、50万人次大关后，2012年再次突破77万人次，同比增长47.1%，其跨越式发展的强劲势头可见一斑。
“检验检疫为宁波地方经济发展与口岸建设作出了巨大贡献，特别是近年来，宁波空港口岸发展较快，检验检疫在克服自身困难、服务口岸方面做出很多努力，所付出的辛劳也是有目共睹的。”2012年初，宁波市市长刘奇在考察空港一线时，着重肯定了服务空港口岸的检验检疫工作。
抢占口岸对外开放“制高点”
“到2015年，宁波栎社国际机场年旅客吞吐量突破900万人次，年货邮吞吐量超过20万吨，初步建成国内4E级重点干线机场和长三角地区国际航空物流枢纽，机场综合实力显著提升。”这是《宁波机场与物流园区发展总体规划2011～2015 年）》中为宁波栎社国际机场提出的发展目标。
机场的发展，离不开口岸的开放。为此，宁波检验检疫局机场办事处以口岸核心能力建设和创建国际卫生机场为抓手，全力抢占口岸开放的制高点，为宁波栎社国际机场早日建成长三角国际航空物流枢纽添砖加瓦。
经过空港检验检疫人3年多的不懈努力，2012年9月，宁波空港口岸以名列全国口岸前茅的成绩顺利通过国家质检总局考核，成为首批通过世界卫生组织口岸核心能力考核的达标口岸，并受到前来交流学习的兄弟局等单位的广泛好评。
“宁波空港口岸成为首批通过世界卫生组织口岸核心能力考核的达标口岸，为宁波机场发展营造了良好的对外开放氛围，推动了宁波机场又好又快发展，检验检疫部门功不可没！”2012年9月25日，宁波机场与物流园区管委会副主任王蕙拿到沉甸甸的授牌后对机场检验检疫工作表示由衷地赞叹。
2012年12月28日，宁波市召开创建国际卫生港动员大会，由此，也拉开了宁波机场创建国际卫生机场的大幕。目前机场办对外深入机场与物流园区管委会和机场集团，就国际卫生机场通用标准、要件、创建步骤等进行宣讲、推介和沟通协调，并就宁波栎社国际机场三期建设中需要解决的候机楼检验检疫配套实施等重点问题达成共识；对内，成立创卫工作领导小组，下设口岸卫生监督专业技术小组、突发公共卫生事件应对专业技术小组等9个专业小组，针对《国际卫生机场创建情况考核表》的要求和标准逐步加强硬件和软件建设及规范日常工作，各项工作正紧锣密鼓地开展起来……
扭住平安空港建设“关键点”
国家质检总局口岸核心能力建设考核组进行现场检查
检验检疫作为空港国门第一哨，在保障国门安全中责任重大。为保障宁波空港口岸安全、畅通，宁波检验检疫局机场办从疫情防控宣传、口岸突发公共卫生事件应急处置中心建设、疫病疫情排查、联防联控四个方面同步出击，加强常态下口岸疫情防控，成效迅速而显著，扭住了平安空港的“关键点”。
2012年8月15日，一架由香港飞来的出入境航空器缓缓降落在宁波栎社国际机场，早已等候在廊桥的检验检疫人员小李在接受航空公司代理检疫申报无异常后，准许旅客下机。待全部旅客下机后，小李等人开始严谨细致地登机检疫监督，当他们来到后舱配餐间喷洒蜚蠊引诱剂的时候，隐约看到一只小虫窜了出来。随即按照规程实施灭虫处理，经喷洒、密闭、通风，检获小型蜚蠊46只。后经实验室鉴定为德国小蠊，同时在对截获蜚蠊进行携带病原体检测时，检出乙型肝炎病毒、肠道病毒通用型、沙门氏菌、痢疾杆菌等4种致病病原体。这是宁波口岸首次在入境航空器上截获大量蜚蠊，也是宁波空港口岸首次在一种医学媒介生物中检出多种致病病原体。国内外100多家重要媒体对此进行了报道，有力地展示了宁波局检疫把关工作实绩。
此外，2012年机场办还检出并成功处置今年我国口岸首例基孔肯雅热病例，国家质检总局就此专门发文进行了通报表扬；检出流感病例11例，其中4例甲型H1N1流感；首次在入境旅客携带物中截获医学媒介生物美洲大蠊；发现核辐射性超标旅客9名；检出各类动植物疫情119批次，其中国家禁止进境检疫性有害生物果实蝇属2批次……
“宁波检验检疫局机场办事处严谨、细致的工作作风应予充分肯定，值得空港各口岸单位学习，加强联防联控，控制病例输入。”宁波机场与物流园区管委会主任宋济青对机场办为平安空港建设所作出的重大贡献给予了高度评价。
找准国际窗口服务“切入点”
机场办团员青年开展“学雷锋、比奉献”活动
空港是一扇窗户，展示了一个城市的风貌；空港是一张名片，传递出一个城市的魅力。2012年，宁波机场相继开通或恢复了曼谷、普吉岛、巴厘岛、金边、济州、首尔等航线，加上原有新加坡、暹粒、港澳台航班的加密，宁波机场出入境航班数量迅速增长，运力大幅提升，每周进出境航班超120架次。为了将这扇国际之窗擦得更亮，把这张城市名片传得更远，一年365天，宁波机场检验检疫人始终坚守如一，发挥技术优势，找准国际窗口服务“切入点”。
记得那是一个早晨，一名新加坡旅客在出境时突然癫痫大发作，浑身抽搐，大小便失禁，昏倒在旅检现场。机场办工作人员孙学婷发现后，疾步上前，一方面立即为患者实施吸氧、镇静等急救措施，另一方面立即通知各联检单位及120急救中心，为旅客开辟绿色生命通道。事后，这位旅客对孙学婷感激不已，对检验检疫人员良好的专业能力和服务精神更是赞不绝口。
“检验检疫是旅客入境和出境第一个打交道的部门，其实这里是一个国际窗口，是外塑形象的最好阵地！”在宁波机场办，每个检验检疫人都这样说，他们也是这样做的。
近年来，该办事处以质量月、风险排查与道德领域专项教育活动为契机，强化服务理念，结合旅检实际，制修订了登机检疫查验、单证印章管理、贵重截留物保管等30余项规章制度，着力打造优质服务国际窗口。开辟“绿色”通道，对老、弱、病、残、孕和有紧急、特殊情况的旅客实施快速查验、快速放行；实行按需通关制度，对公务机等有特殊需要的航空器、人员，实行预约通关，随到随检；创新便民措施，现场置备常用药品、针线包、工具箱等物品，真情服务旅客。2012年，机场办被评为“全国卫生检疫为民服务示范岗先进集体”。
“机场办亮出的党建品牌是‘出入有境守国门，服务无境为空港’，他们想到了、说到了、做到了，起到了很好的示范作用。”宁波局党组近日对该办事处加强把关服务、推动地方经济发展情况给予了充分肯定和高度评价。
《中国国门时报》
