使命刻在心中 责任扛在肩上
——全国质检系统创先争优活动先进典型事迹摘登
图为6月28日，支树平局长向质检系统“全国创先争优先进基层党组织”代表表示祝贺。
创先争优
“创先争优”活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
四川省质量技术监督局——
把创争主体激活
四川省质监局响亮提出了“质量兴川、创先争优”活动主题，抓实规定动作，创新自选动作，着力在激活创争主体上下工夫，在创新活动载体上求深化，并积极探索创争活动常态化、个性化之路，系统创先争优活动取得初步成效。
发动基层 增强内在动力
四川省质监局采用主体激活法和问题导入法，发动基层党组织和广大党员，瞄准先进树正气，对照党章看差距，反思工作找问题，突出了创争活动的重要性、紧迫性和内动力，赋予了创争活动以实践内涵，通过学、引、导、督，广大党员和基层党组织的认知度和参与度大大提升。
抓住特色 力求高效务实
四川省质监局把抓质量、保安全、服务发展作为创争活动的基本遵循和重要内容，强调“四个结合”：一是与强化公共服务、落实大质量工作机制有机结合起来，在确保质量安全中创先争优。二是与“以质取胜、质量兴川”战略有机结合起来，在推动产业发展、提升质量贡献率中创先争优。三是与正在开展的“质量提升试点”、“检测工作整顿”和“基层基础建设”等工作有机结合起来，在创新监管理念、提升发展能力中创先争优。四是与加强基层党的组织建设和建设学习型党组织的要求有机结合起来，在提升行政效能中创先争优。
创新活动 破解突出问题
四川省质监局把弘扬先进性、启发自觉性、激励主体性，作为创争活动的基本要求和主要任务。
一是通过创先争优，“我是党员我带头”的先锋意识被激活，出现了“三转变、三明显”的良好局面。三转变：干部职工的思想在转变，单位的风气在转变，工作状态在转变；“三明显”：机关上下明显忙起来了，办事态度明显好起来了，工作质量明显高起来了。
二是通过创先争优，基层党组织促进发展的活力大大增强。系统各级党组织通过典型激励、岗位示范、比武练兵等方式，更具凝聚力、战斗力和创造力。在服务“高位求进、加快发展”中，大力推进“以质取胜、质量兴川”战略，实施了省政府质量管理奖励制度，推动各市州把标准、质量作为经济社会发展的重要内容。
三是通过创先争优，系统上下服务民生的成效大大提升。系统上下服务企业和群众的信念更加坚定，思路更加明确。
苏州出入境检验检疫局——
将窗口擦得更亮
2010年以来，苏州出入境检验检疫局以“五区强局、五星争辉”为实践载体，持续、深入地开展创先争优活动，探索出了一条质检为民的苏州之路。
让党员干部“动”起来
活动开展伊始，苏州局党组将竞争、激励机制贯穿于创先争优活动中，全面开展“五区强局、五星争辉”创先争优主题实践活动，即“打造法治质检样板区、服务发展先行区、人才强检示范区、科技质检实验区、和谐质检模范区”的目标，搭建“五星争辉”这一平台，引导全局干部职工在“五区”建设中见重担就挑、见红旗就扛，通过变年终评先为周周评先、改年度评优为日常评优，从而激发人人创星、个个争辉的创先争优意识。
让创先争优“实”起来
围绕“为民服务、创先争优”活动，苏州局窗口部门在全国系统率先开展标准化建设，辖区内7个窗口全部荣获全国检验检疫系统“出入境检验检疫文明服务示范窗口”荣誉称号。
以评选“五星流动示范窗口”为抓手，苏州局积极营造创先争优氛围。园区办事处率先在检务窗口设立了“快速核放中心”，对特定业务实现“报检评审、风险评估、合格评定、出证放行”3分钟快速通关，荣获了五星流动示范窗口。在他们的带动下，各检务窗口联动，创先争优亮点纷呈，塑造起了“阳光检务”的服务品牌。
让服务成效“显”出来
2011年11月，江苏省在全省基层窗口单位中评选出了16个优质服务品牌，其中苏州局“国检引航”服务品牌作为机关优质服务品牌的代表，尤为引人注目。
近年来，苏州局以“引航”理念定位，成功探索出“引导现代物流提速、减负、增效，支持对外贸易发展；引导产业集聚、产能转移、品牌建设，促进经济转型升级；引导主动应对国外贸易措施、建立完善质量管理体系，推进产品质量安全”三条具有实践意义的路径，在市场经济的海洋里为企业搏击风浪持续前行“引航”，让创先争优真正成为群众的满意工程。
今年来，苏州局更是不断强化“服务优化年”主题，针对苏州开放型经济下行压力加大的实际情况，在非常时期采取非常举措，加大对支柱产业和战略性新兴产业、龙头骨干企业的支持力度，解决企业面临的实际困难和问题，稳定出口大局，受到了苏州市委、市政府和广大进出口企业的广泛好评。
常州出入境检验检疫局——
让载体贴近实际
创先争优活动开展以来，常州出入境检验检疫局以“五比五建”为载体，叫响“人民质检、为民服务，以质取胜、创先争优”口号，使党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用充分发挥。
在推动科学发展中创先争优
常州出入境检验检疫局机关委员会在创先争优活动中把切实保障进出口产品质量、人民身体健康和国门生物安全作为第一责任，把提高开放型经济发展质量作为第一要务。
该局守护质量安全，构建“检地、检企、检协、检检”四位一体的质量安全监管网络。3年检出不合格商品2316批，货值约5.2亿美元。构建进出口食品“三位一体”监控监管体系，3年出入境体检发现病例4200余例，截获疫病疫情120余种1500余批。
在促进社会和谐中创先争优
常州出入境检验检疫局机关委员会在创先争优活动中坚持以人为本，履行社会责任，推动形成良好风气，收到较好的效果。
该局实施“凝聚”工程，凝聚内部合力。建立困难党员帮助机制、重大节日与特殊事件走访慰问制度。构建以精神、行为、廉政三大理念为核心的文化体系。
在服务人民群众中创先争优
常州出入境检验检疫局机关委员会把“创先争优”与窗口建设紧密结合起来，推进窗口标准化建设，打造“阳光仪容仪表、阳光服务接待、阳光窗口语言、阳光服务环境、亮化工作时间”的“四阳光一亮化”窗口品牌。组织开展创“群众满意窗口”、“窗口服务文明标兵”等系列活动，为企业提供一站式便利化服务。
在加强基层组织中创先争优
常州出入境检验检疫局机关委员会将创先争优的要求全面融入到“五区强局”建设之中，将“五区强局”的建设成果作为检验创先争优活动成效的主要标准和依据。
该局积极开展“爱党、爱国、爱事业”、“讲政治、顾大局、爱国检、促和谐”主题教育活动，举办党组织书记培训班；坚持注重实绩、注重公认的用人导向。
创先争优活动开展以来，常州检验检疫局蝉联“全国文明单位”，荣获全国质检系统“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品”行动先进单位、江苏省文明单位标兵、常州市先进基层党组织等荣誉称号；涌现出“中国好人榜孝老爱亲好人”、“全国检验检疫窗口服务文明标兵”等多名省部级先进集体和个人。
洋山出入境检验检疫局——
用信念凝聚力量
洋山保税港区作为全国第一家保税港区，是上海建设国际航运中心的核心竞争区域，随着2006年洋山港的正式封关运作，50多名洋山检验检疫人作为第一批垦荒者，在东海之滨履行着“保国安民”的神圣职责。
奉献洋山 建功洋山
上海洋山出入境检验检疫局党总支坚持“奉献洋山、建功洋山“的思路，号召广大党员发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的作风，以凝聚力工程建设为载体，用洋山精神鼓舞人、用典型事例激励人、用人文关怀温暖人。
党员领导干部带头实践，率先垂范，深入一线靠前指挥，与广大职工同甘共苦，战严寒、斗酷暑，拧成一股绳；本着将方便留给客户，把困难留给自己的原则，党员干部主动请缨留岛过夜值班，确保进出口货物随到随检；坚持提早上班、延时下班并牺牲午休值班，最大限度减少客户排队等候时间；放弃周末休息，在上海口岸“5+2”天工作制的基础上，率先推行“6+1”天工作制，有效解决了周末人少货多、物流拥挤等难题。
热情服务 真心为民
该局党总支及所属4个支部因地制宜与10家企业建立了检企党组织联动共建机制，通过开展“服务企业百日行”、“送政策上门、听企业心声”等活动，为企业量身定制“一企一策”的精细化服务，深受企业好评。
以争创“党员示范岗”、“服务明星评选”、“党员亮承诺、岗位建新功”等活动为载体，打造特色品牌，提升服务质量。与海关、边检、海事等驻港单位开展同创共建“文明口岸”、“文明查验区”和“小岛屿、大党建”等活动，共同推进口岸软环境建设。
该局与浦东新区泥城镇建立“检政合力、共话发展”的党建联动关系以来，每年开展“手拉手、送温暖”、“慰问孤老”、“助学帮困”等活动。
紧扣中心 有所作为
该局党总支紧扣“提升通关效率、保证质量安全、服务发展大局”这一中心，不断提升行政效能、创新监管模式、优化通关环境。
着眼洋山港“两区一桥”的地理特点以及保税区与港区相结合的功能优势，探索实行了“一线检疫、二线检验”的管理模式，形成了一套“管得住、放得快”的保税区监管模式，建立了系统内领先水平的冷链查验点，在全国口岸率先启动了进境冻品查验的新模式；为加快货物周转、降低物流成本，该局在全国系统内率先实现了入境船舶检疫和油品取样、检验鉴定工作的一体化，先试先行并不断拓宽“集中一站式”检验检疫工作模式。
如今，无私奉献的文明风尚在洋山局干部职工中蔚然成风，积极向上的检验检疫形象在人民心中生根开花。
无锡出入境检验检疫局——
以特色促进深化
走进无锡出入境检验检疫局，“五杯创五区、六抓促六化”的大型标语展示了该局的年度工作重点；“党员示范岗”、“服务承诺书”让全局职工亮出身份、亮出承诺、亮出职责；“国检惠贸”工程每年一个主题，打造出有检验检疫特色的服务品牌……在这里，“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”已经不再只是一句口号，正被生动地写进无锡出入境检验检疫局发展的历史进程中。
2011年3月25日，两名从东京抵达无锡机场的日本旅客被检测出辐射严重超标，之后被送入医院治疗。无锡检验检疫局的卫生检疫人员凭其过硬的专业素质妥善处理此事，得到了上级和社会各界的一致认可。
这是一个团结的集体，党员干部们时刻起着表率作用，年轻人更是奋勇向前，从不言苦。防疫，不是一天两天的短暂战斗，而是一场持久战。据悉，苏南国际机场国际航班不断加密，国门一线的守护者们最早6：20前必须到岗，最晚要到凌晨四五点钟才结束。他们每天早出晚归，奋斗在国门一线，他们把全部的精力，都投入到了国门一线的疫病防控工作中。
“前往哥伦比亚的40吨可可粉顺利靠港清关，货款已打出！”无锡华东可可食品股份有限公司报检员小赵近日收到了大洋彼岸传来的信息，长长地舒了口气。要知道，这批货物申请检验签证前后历经三次修改，最终能赶在最后期限前出货，称得上是“奇迹”了。“没有检验检疫部门开辟的‘全天候通道’，这批货物损失就大啦！”
这仅仅是无锡局打造“国检惠贸”工程中的一个缩影。2009年，面对国际金融危机的冲击，无锡检验检疫局创新实施“国检惠贸”工程，努力实现检企“抱团取暖”。这之后，每年一个主题的国检惠贸工程，已经成为该局服务企业、奉献社会的一个特色品牌。
为大力推进创先争优活动，该局开展了“无锡检验检疫精神”征集活动，全局干部职工积极参与，踊跃建言。经过广泛集聚智慧和专家的认真研讨，确立了无锡检验检疫精神为：“致忠于国、致诚于人、致精于业、致卓于绩”，无锡检验检疫行为理念为“同明相照、同令而行、同心协力、同甘共苦”，无锡检验检疫廉政文化为“以民为先、以勤为本、以德为重、以廉为纲”。
先进的文化理念为创先争优活动提供了强大的精神动力。几年来，无锡局连续三次蝉联“全国文明单位”，先后获得了全国和省级“巾帼文明岗”、全国和省级“青年文明号”称号。
河口出入境检验检疫局——
使措施环环紧扣
在创先争优活动中，河口出入境检验检疫局立足口岸发展实际，积极践行“人民质检、为民服务、以质取胜、创先争优”的宗旨，通过打造边境党建“烽火台”，把好口岸质量“安全关”和构筑检民和谐“新格局”，着力打造一流的国门卫士形象，取得明显成效。
该局着力建设好3个特色堡垒和一个品牌阵地，以点带面促进各项工作的开展。3个特色堡垒：一是国门党建堡垒。在口岸一线窗口通过设立“党员先锋岗”、开展岗位公开承诺、设立业务咨询点、设置意见箱、评比“口岸服务之星”等活动，提供优质服务，树立“窗口”新形象。二是科技兴检堡垒。通过开展实验室开放月活动，增进检企沟通；开展岗位大练兵和检测技能大比武活动，增强为民服务技能。三是机关学习型堡垒。举办越南语培训班、大质检文化征文、演讲比赛、树立读书标杆等活动，营造良好学习氛围。
该局还着力建设党员活动室暨“创先争优”活动示范展览室，以活动室为载体，开展支部组织活动、对外党建交流等形式多样的活动，有力地推进了党的先进性建设，发挥了阵地的辐射作用。
该局立足本职工作，以“五个优化”推动中心工作。一是优化检疫查验模式。检疫犬上岗，实现“人-机-犬”查验模式；建成自动消毒通道，取代人工消毒模式；在口岸设置快速检测实验室，加快鲜活农产品通关速度；安装核辐射监测仪，成功处置13起放射性物质超标事件，确保一方平安。二是优化联防联控体系建设。率先铺开“3+1”防线体系建设，构建了立体化、网格化的疫情疫病防控体系。三是优化口岸基础设施。推进检验检疫两个平台建设，主动融入河口北山国际查验货场建设，建成了云南边境口岸电子信息化程度最高的国家一流口岸。四是优化口岸管理措施。实施24小时预约报检、绿色窗口服务等服务模式，口岸服务质量明显提高。五是优化事业单位改革模式。率先在云南检验检疫系统推动事业单位改革，走科技质检之路，疫情疫病检出率显著提升。
该局还着力建立三大体系，实现“无缝链接”。一是建立帮扶企业体系。深入开展“下基层、访企业”活动，走访进出口企业120余次，对农副产品、矿产品、木薯等实施减免检验检疫收费，3年共计减免330余万元。二是建立政策信息宣传体系。做好原产地政策宣传，帮助企业用好用足原产地优惠政策，提升了出口产品国际市场竞争力。三是建立服务群众体系。将“四群”教育工作与“挂钩扶贫”等活动相结合，向受灾农户、结对贫困小学、挂钩点种植基地提供资金和技术资助计4万余元，受到广大群众的好评和赞誉。
（本版稿件及照片均由国家质检总局直属机关党委（政工办）供稿）
