青岛检验检疫局贯彻落实“十二字”方针综述

2011-12-30 08:10:48 中国质量万里行点击：次

东方风来满眼春

——青岛检验检疫局贯彻落实“十二字”方针综述

●肖光元田玉国/撰稿徐本进/摄影

春华秋实。又是一个丰收年，足以让每一个质检人深感欣慰和鼓舞。

岁末年初，在回顾昨天、展望未来之时，每一个质检人的脑海中，最先清晰闪现的一定是耳熟能详的“十二字”方针。

2011年初，以支树平局长为班长的新一届国家质检总局党组，在全国质检工作会议上响亮地提出“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针，犹如春风吹遍大江南北、质检系统，给发展中的质检事业注入新的动力。

站在“十二五”新的起点，青岛检验检疫局干部职工感同身受，群情振奋。山东局党组书记、局长周建安对青岛局更是寄予厚望，提出了“勇站前排，敢于担当”的要求，要求青岛局率先把“十二字”方针落实推进，拿出方案，试点践行，更加激励了青岛局干部职工的进取之心。

青岛局全体干部职工紧紧围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，凝聚力量，开拓创新，促进检验检疫各项工作取得突出成绩，实现了“十二五”开局之年的开门红。

国家质检总局局长支树平（右）到青岛检验检疫局报检大厅看望和慰问工作人员

把“十二字”方针作为鲜明旗帜高举

青岛检验检疫局干部职工认为，“抓质量、保安全、促发展、强质检”，是国家质检总局在认真总结十年工作经验和科学分析当前形势基础上，对质检工作职能作出的科学定位，是指引质检事业科学发展的旗帜。

旗帜是方向，是号角，是力量。青岛局党组一班人认真学习、深刻领会“十二字”方针精神实质，毫不动摇地高举“十二字”方针这面旗帜，把贯彻落实“十二字”方针作为全年工作的主题主线贯穿始终。今年以来，局党组先后两次举办处以上领导干部读书班，紧紧围绕“十二字”方针和山东检验检疫局党组的工作部署，深入进行学习研讨，认真谋划具体工作措施；在全局开展了贯彻落实“十二字”方针学习研讨系列活动，即：探讨破解“十二个如何”调研活动、贯彻落实“十二字”方针征文比赛和摄影展，向各级机关报送有深度、有价值的理论文章170余篇，有力促进了全局干部职工对“十二字”方针的深入理解和对最新政策理论的掌握。

没有质量的工作是无用功，没有质量的产品是废品。针对质量建设问题，青岛局党组书记、局长李凤贵始终用这个理念引导干部职工。他说，抓质量是国家赋予质检部门的重任，是党和人民的重托，是事关科学发展、社会稳定的“国”字号工程。同时，抓质量不只是质检人的事情，要把“质量第一”的理念，贯彻到每一个行业、每一个部门、每一个公民，落实到我们质检工作的每一个环节中去。正是基于这种思想上的高度统一，认识上的不断深化，已形成全局干部职工的共识。青岛局“抓质量”的理念深入人心，“抓质量”的行动高度一致，“抓质量”的措施务实有效。2011年1~11月，共检验检疫出入境货物35.33万批、货值245.81亿美元，首次突破35万批大关，所有出入境货物没有出现质量安全事故。

安全是底线，容不得有丝毫闪失。近年来，有关食品安全、生产安全等问题屡屡发生，质检工作面临前所未有的压力和挑战。青岛局通过开展“五个体系”建设，确保了国门安全、质量安全、廉政安全和生产安全。2011年1~11月，共检出不合格货物7038批，检出各类疫情5933批；青岛局辖区继续保持了“零瘦肉精、零药残”的安全记录；有效应对日本核泄漏事故产生的负面影响，截获3批核辐射超标入境货物；在塑化剂专项抽查行动中，抽查的出口食品包装全部符合国家标准要求；在开展“双打”行动中，对25起假冒伪劣违法行为进行了立案调查，对22起违反检验检疫法规的违法行为进行了行政处罚，有效打击了检验检疫领域的制假、售假、用假等违法行为。在加强反腐倡廉工作中，通过抓好“4个关键环节”，确保了廉政安全。青岛局连续7年取得青岛市政风行风民主评议第一名的好成绩，被青岛市确定为“廉政文化建设示范点”。

发展是硬道理，不发展就没有道理。抓质量、保安全归根结底是为了“促发展”。山东局局长周建安强调，检验检疫要实现有为有位，必须围绕中心、服务大局，唱响服务发展主旋律，以热情服务、优质服务赢得各级党委、政府、广大进出口企业的支持和信任。山东半岛蓝色经济区上升为国家战略后，不仅成为沿海经济转型与发展的重大战略，也成为青岛经济转型与区域结构调整的重大机遇。青岛局顺应地方经济发展形势，及时转变工作思路，出台了16项促进青岛外经贸发展措施，全力保障山东半岛蓝色经济区又好又快发展。2011年，青岛局针对国外技术性贸易措施给出口企业造成的不利影响，充分发挥职能和技术优势，积极帮助企业破解了自贸区优惠政策“利用率”低、出口仿真饰品质量安全监管难、进口废物原料质量安全隐患多等难题；有效应对8个国家的官方代表团对出口企业的考察工作；成功处置了多起国外官方误通报事件，有力维护了国家形象和企业利益，得到了质检总局、山东局和青岛市政府的充分肯定。

“强质检”就是打基础，基础不牢地动山摇。支树平局长指出，质检工作的重点在基层、难点在基层、薄弱环节也在基层，要求大力加强基层基础建设，切实增强质检系统履行职责能力。青岛局作为山东检验检疫系统最大的分支机构，处在检验检疫工作第一线。青岛局始终坚持从基础抓起、从基层做起，一心一意、脚踏实地做好本职工作。强基础首先是要强自身，青岛局通过开展“每周一讲、每月一法、每季一考”学习活动，不断提高干部职工政治理论素养、运用法律手段解决业务监管和行政执法中突出矛盾和问题的能力；通过政工之窗和政务信息平台，积极开展“十二字”方针思想大讨论，撰写经验体会，宣传典型做法。为提高学习效果，青岛局还摘录部分优秀文章编印成册，供大家学习参考。

旗帜就是引领，旗帜就是形象。青岛局坚定不移抓“十二字”方针的贯彻落实，在社会产生了良好的影响，地方政府和社会各界对质检工作的认知程度进一步加深，对质检工作给予了充分认可和大力支持。青岛市直机关工委创先争优领导小组到青岛局检查工作时认为，青岛局严格按照“十二字”方针抓落实、抓规范、抓文化、抓质量、抓服务、抓人才、抓创新，各项工作做得很深、很细、很实，得到了企业认可，市委市政府也多次转发青岛局相关工作简报，作为全市典型示范推广。在青岛市政府提出的“向市民报告，请市民监督，请市民评价”的“三民”活动中，青岛局在媒体、社会和市民中的评价都名列前茅。在青岛市开展的“岛城先锋”党建品牌创建活动中，青岛局党建品牌被评为全国基层党建二十佳之一，居山东省十佳之首。在全国基层党建会议上，中组部李源潮同志对“岛城先锋”党建品牌给予了充分肯定，青岛市委创先争优活动小组认为青岛局在“岛城先锋”品牌创建中功不可没。

中组部“创先争优”活动领导小组副组长夏崇源（右一）在山东检验检疫局局长周建安（右四）的陪同下，到青岛检验检疫局调研。

山东检验检疫局局长周建安（中）和青岛检验检疫局局长李凤贵（右）为海信集团颁发免验证书

青岛检验检疫局党组一班人

把“十二字”方针作为践行目标推进

“十二字”方针定位科学，主题突出，目标明确，如何抓好贯彻落实、取得实在成效才是关键。对此，青岛局年初专门举办“抓落实”研讨班，明确了“两出一不出”、“勇站前排”和“创先争优”工作目标，提出要在三个结合上着眼、在抓重点工作上着手、在创新工作方法上着力。全局干部职工围绕目标任务，全力以赴践行，脚踏实地推进。

向地方“借力”，践行目标达共识。青岛局与地方开展了多种形式的合作交流，2011年先后与胶州、即墨、崂山、加工区管委等区（市）签署了助推“质量兴市”、促进经济发展合作备忘录，与技术监督、环保、卫生等部门在质量状况分析、监督抽查、专项整治等方面达成了合作协议，形成联合执法、齐抓共管，共同抓质量、保安全、促发展的良好局面。积极向市委市政府建言献策，按季度向青岛市政府及各区（市）报送风险分析和质量分析报告。2011年共向青岛市各级机关、各级领导报送工作动态、调研报告80余篇，其中有3篇工作报告市领导作出了批示，要求有关部门抓好落实；3篇调研报告被青岛市委报送中央办公厅、山东省委办公厅转发；20余篇工作动态被青岛市政府转发。

与部门“合力”，践行目标为共赢。围绕着“十二字”方针这一目标，青岛局加强与检验检疫机构之间的协作配合。加强与菏泽、东营检验检疫局等内地局和新疆检验检疫局等口岸局的合作，建立专家互访、工作互助、信息互通等工作交流制度。今年以来，李凤贵局长先后多次带队，专程赴这些局调研，取得了丰硕成果。针对青岛口岸检验检疫平行分支机构较多这一特殊情况，青岛局主动与青岛口岸其他分支机构进行协调联系，实现了青岛口岸“一地三局”的执法联动。今年以来，青岛局先后与黄岛局、青岛机场局签署了合作备忘录，实现了三局在报检审核、签证放行、产地证签发等方面的信息互通和工作联动。加强与口岸单位之间协作，先后与青岛大港海关、海事局、卫生局、反恐办签订了合作备忘录，与青岛港务集团防疫站、青岛市口岸办签订了疫情防控合作协议。通过口岸单位间“协同作战”，进一步提升了青岛口岸执法把关有效性，形成了抓质量、保安全、促发展的合力。

为发展“助力”，践行目标抓重点。积极融入地方经济发展大局，将服务山东半岛蓝色经济区发展列入《青岛局“十二五”发展规划》。积极投入到“重点项目优质服务工程”建设中去，充分发挥专业技术优势，多措并举，为重大项目落地、开工建设和产品进出口提供高效快捷的服务。全力支持青岛市家电电子、纺织服装、食品饮料等七大产业和新能源、新材料等四个新兴产业的发展。与海尔、海信等重点出口企业建立高层对话机制和“一厂一策，一对一”帮扶机制，帮助青岛市全力打造“品牌之都”。积极配合青岛市政府开展中铁集装箱联运、中韩陆海联运、国际邮轮、国际帆船基地、保税物流中心、七号码头对外开放、即墨女岛码头对外开放等重点项目建设。围绕青岛市打造“帆船之都”发展战略，积极做好检验检疫服务保障工作。积极推动青岛邮轮经济发展，采取随船检疫工作法，在邮轮航行期间实施检疫查验和卫生监督，提高了工作效率，确保旅客快速通关。全力保障青岛国际啤酒节、国际海洋节、海军节等大型节会活动，实行24小时守候服务，随到随检，既保证了监管工作有效性，又缩短了通关时间。

为企业“给力”，践行目标求实效。围绕着“十二字”方针这一目标，加大对进出口企业的帮扶力度。通过加强各类示范区建设，对出口企业实行区域化、正规化、标准化管理，帮助莱西市获得第一批“山东省出口农产品质量安全示范区”称号；在2011年商务部正式公布的全国5个服装示范基地中，青岛即墨服装基地作为山东省唯一晋级的服装示范基地上榜；通过开展送政策、送技术、送信息、送思路的“四送服务”，帮助企业用足用好各类优惠原产地政策，为企业减免关税约7285万美元；多渠道广开服务之门，在进出口业务量相对集中的即墨、胶州筹建办事机构，打造出口企业在家门口报检报验的服务新格局；实施“全省一个大通关地”通关模式，为辖区1800家出口企业开通全省“绿色通道”，为辖区106家诚信度好、质量管理水平高的企业开通全国“绿色通道”。

向科技“要力”，践行目标讲创新。紧紧围绕国内外新形势、新问题，完善风险防控工作机制，做到事前把关、过程控制，主动发现和规避各类风险，不断提高检验检疫工作有效性。充分发挥青岛局科技委、专业委的组织协调和技术支撑作用，带动全局形成爱科研、搞科研的良好风气。积极开展“检学研企”合作，先后与驻青高校、山东局技术中心和大型企业建立合作机制，增强检验检疫科技工作的推动力和社会影响力。把科技立项、获奖、成果推广应用等指标纳入各单位、各部门的绩效管理考核目标，增强科研工作的积极性。今年以来，青岛局科研项目有7项达到国际先进水平、31项达到国内先进水平、26项成果获山东局科技进步奖，获奖层次和数量连续10年保持全省系统首位。注重工作模式的改革与创新。通过采取直通式报检、分类审单、无纸通关及签证直通车等便利服务模式，简化企业申报流程，提高签证质量和效率。通过运用“窗口动态调整工作法”，对业务窗口和人员进行合理调配，使管理更规范、业务更顺畅。通过加强与施检部门联动，对部分特殊货物实行“零待时”签证，为企业节约了大量滞港费、集装箱费等费用。

把“十二字”方针作为重大课题研究

国家质检总局要求全系统认真学习支树平局长讲话，紧紧围绕“十二字”方针及“十二个如何”深入研讨，勇于探索，狠抓落实。年初，青岛局为落实国家质检总局、山东检验检疫局会议精神，按照周建安局长的要求，率先成立了“抓质量、保安全、促发展、强质检”四个课题组，由党组书记、局长李凤贵亲自挂率，党组各成员分别担任课题组组长（牵头人），带领相关处室根据制定的工作方案和目标任务配档表，有计划、分阶段开展课题研讨。

开展“抓质量”课题研究，提升质量管理有效性。综合管理体系建设是山东局局长周建安率先提出并在全省系统全面部署的2011年“一号工程”，是推进法治质检建设、提高依法行政水平的重要抓手。为此，青岛局成立了由李成德副局长担任组长、相关处室负责人及专家参与的“抓质量”课题组。课题组以推进依法行政、引入ISO9000质量管理体系、加强绩效考核为主要研究方向，探讨有效保障检验检疫工作质量的具体方法和措施，并研发了几个子课题，如公文质量把关要点、办会质量要求控制、证书质量审核要点、监管企业质量明析、产品质量检验要点、宣传工作质量提示等。通过课题研究，主要取得了三大成果：一是质量管理体系在全省系统率先运行并取得了初步成果。今年以来，青岛局建立和完善质量管理体系，从微观层面夯实质量管理基础。全局共梳理完成17个大类260个识别过程的2692个法规文件，编制岗位职责说明书17份，制定内部管理规定17份、作业指导书48份，使全局工作全部纳入制度化、规范化和科学化管理。二是工作模式改革创新更加贴近检验检疫工作需要。深入开展出口食品、工业品分类管理，按照出口工业产品分类管理办法和出口食品“三三制”分类办法，建立了“企业分类评定+产品风险评估+后续检验监管”的立体化检验监管长效机制，进一步推动出口产品分类管理的完善和提升。三是大力推进依法行政工作并取得明显成效。严格依法办案，对重大案件实行“开门审案”，邀请专家、律师参与审议，对违法事实、适用法律条款和处罚决定进行审核把关；对一般性案件，严格依照法定的程序进行立案、调查取证、案件审理、告知和下发决定。今年以来，共立案32起，处罚结案42起，罚款10万元以上大案4起，罚款5万元以上10万元以下大案5起，均创近年来新高。2011年11月，在一起行政诉讼案件审理中，从行政复议、一审、二审皆以青岛局胜诉而结束，这是青岛局建局以来第一例行政诉讼案件。

开展“保安全”课题研究，提升安全管理水平。课题组由杜琦副局长牵头，各相关处室负责人与专家骨干为成员，跨处室、跨领域开展科研活动。课题组在保证国门安全上重点研究确立保障国境口岸卫生安全、防御外来有害生物入侵、查堵不合格进口产品“三个安全屏障”；探讨建立了“源头备案、过程监管、抽查验证”的出口食品农产品质量安全三道防线，全面实施出口食品企业分类管理、产品风险分级及分档检测的“三三制”监管模式，做到原料质量安全控制到位，企业生产加工过程检验监管到位，出口检测把关措施落实到位；建立和完善了“政府负总责、企业负首责、职能部门各负其责、全社会共同关注”的“四联动”工作机制，全面推进平度出口汽车配件、胶州出口木制品等5个质量安全监管示范区建设上水平，有力促进了辖区质量安全管理水平提升。紧紧抓住“查、防、控、处”4个关键环节，大力推进惩治和预防腐败体系建设，强化制度建设，强化责任落实，强化能力提高，强化安全巡察，筑牢反腐倡廉防线；结合“三定”工作进行清权确权，重新清理和确定对管理和服务对象行使的各类职权，编制“职权目录”，进一步加强廉政风险防控。对以检谋私、为政不廉、不作为、乱作为、失职渎职等行为，加大了监督力度。定期走访36位社会廉政监督员，对109家管辖企业、6个相关业务处室一线岗位进行了明察暗访和跟踪督察。强化行风建设，先后制定下发《处级领导干部定期走访企业暂行规定》、《一线工作人员日常廉政监督办法》等12个廉政规定，从指导思想，走访内容、范围，监督对象、重点、原则以及监督措施等都提出了明确要求。截至11月底，处级领导干部共走访企业300余次，为推进行风建设发挥了重要作用。

开展“促发展”课题研究，提升服务发展能力。课题组由副局长王昔琴任组长，相关处室负责人和对口处室专业人员为成员。课题研究着重围绕中央、山东省和青岛市委市政府关于打造山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区和“环湾保护、拥湾发展”、“质量兴市”等重大战略部署展开，积极筹划，准确定位，不断探索建立监管新模式，破解制约发展难题，并围绕几个子课题进行深入研讨。开展检务工作模式改革，在绿色通道、直通放行基础上，全面实现无纸化通关；在服务贸易便利化、促进地方经济发展上，继续推陈出新，采取走访青岛六区四市、召开检政企三方恳谈会等形式，了解地方经济发展需求，研究出台一系列行之有效的服务贸易便利措施，降低企业经营成本。针对青岛口岸废物原料进口量逐年攀升与监管人员严重不足的矛盾，青岛局通过创新“废物原料视频监卸”模式，在诚信好、规模大、管理规范的企业中推广视频监卸模式，节约了大量人力物力，提高了废物原料进口物流速度，深受企业好评。针对出口仿真饰品质量安全风险高、监管难度大的情况，青岛局积极探索出口仿真饰品质量安全监管新模式，主动联合青岛市技术监督局开展工作调研并向青岛市政府呈报了《关于青岛地区仿真饰品产品质量情况的报告》，得到了青岛市政府领导充分肯定。针对中小企业优惠政策“利用率”低的情况，青岛局及时向国家质检总局、青岛市政府提交调研报告，详细分析了问题原因，提出了加强优惠政策的宣传和引导，积极帮助企业用好用足各类优惠政策的对策和建议，市政府领导专门作了批示，引起有关各方的高度重视。

开展“强基础”课题研究，提升事业发展保障力。课题组由纪检组长张鸣松牵头，各行政处室负责人和精心挑选的管理专业人才作为成员。课题组紧紧围绕提高检验检疫工作对国民经济和社会发展有效性和贡献率这一主题，着力研究进一步加强自身建设的具体措施，不断夯实基层基础工作。在安全生产责任落实上，抓住“三个不放松”，即抓住宣传、教育、检查工作不放松；做到“四个坚持”，即坚持逢会必讲安全工作、坚持从严执行安全要求、坚持经常检查、坚持及时纠正问题。青岛局连续12年保持安全生产无事故。围绕中心工作抓督察督办，建立和完善网上督察督办系统，对上级机关和局党组确定的重点工作进行有效督办，提高了行政效能。在建章立制工作上，根据新发布的法律法规和上级要求对现行规定进行修改完善，制修订80多项业务管理规定和规章制度，并科学制定了关键岗位工作指导书，加强了对重点敏感商品监管。扎实开展“大培训、大练兵、大比武”活动，2011年共举办全局性培训班24次，累计培训人员4760余人次，累计培训天数达2400余天；派员参加各类培训班累计56期，培训人员506人次。目前，青岛局拥有硕士研究生以上学历91人，拥有质检总局、山东局等拔尖人才30余人，先后有90余人派驻国外、调任上级部门或其他分支局担任领导职务（帮助工作）。按照厉行节约、实事求是的原则，对人员经费、公用经费逐项进行分析测算，科学合理编制青岛局部门预算，增强了预算资金使用安全性、规范性。

课题研究不仅贴近现实，更着眼长远。山东局局长周建安要求，要对照支树平局长提出的要求和年初确定的工作目标，提出问题、思考问题、解决问题，抓重点、难点、热点，共同研讨，狠抓落实。青岛局将四个课题作为科研课题进行立项，继续围绕“十二字”方针，深入开展学习调研，力求在查找问题、持续改进、促进发展上有作为、见成效。

把“十二字”方针作为质检文化弘扬

“十二字”方针既是质检工作的指针，也是质检文化的核心。青岛局党组认真领会其精神实质，准确把握其文化内涵，努力打造文化平台，积极培育和铸造青岛局文化理念和核心价值观，形成了文化育人、文化聚力、文化兴检、文化强局的良好局面。

培植廉政文化，筑牢拒腐防变“防火墙”。党组书记、局长李凤贵亲自授课，向全局干部职工讲授传统文化中的优秀成果，相关部门定期通过网络以质检文化讲座方式宣传国学大师们的有关论述，教育引导干部职工做人讲诚信、做事讲原则、勤思常反省、拒腐保清廉、求真民为本、爱岗担使命，做到依法行政、文明执法、热情服务。开展经常性传统文化教育，使大家加深了对社会主义核心价值体系的理解，提高了对中华传统文化的认知度。在局各办公点建立了廉政文化走廊，将廉政警句作为每个职工的电脑屏保，定期组织开展廉政文化创作等活动，与青岛市检察院建立了预防职务犯罪工作机制。

熔炼质量文化，构筑风险防范屏障。培育企业诚信自律意识、法制观念。通过“3·15”、“12·4”、专项整治等重大活动，对辖区企业实施普法宣传，今年以来累计培训企业人员2000余人次，有效提高了企业的质量意识、诚信意识、法制意识和依法经营理念。利用日常监管过程，对企业进行传统美德教育，引导企业诚信经营、依法经营。建立企业诚信提醒制度，定期对企业诚信状况进行调查摸底，适时进行诚信提醒和诚信谈话，让企业明白诚信是可以带来经济效益的重要资源，应把诚信作为企业获得最大利润的基础。对检验检疫人员进行经常性的工作质量警示教育，把质量教育与廉政教育紧密结合起来，进一步丰富了质量文化内涵。今年以来，共组织1800多人次收看警示录像，组织217名副科以上干部参加廉政知识讲座，进一步增强了一线人员依法抓质量的风险防范能力。

培育法制文化，提高依法行政能力。在全局构建了班子成员领学、执法人员自学和邀请专家导学、技能比武促学等多层级学习网络，打造全员学法用法工作机制，苦练内功，不断提高干部法律素质和执法水平。每月下发各处室的政治学习教育计划，都适当安排法律知识内容，坚持做到了年有计划、月有安排、季有考核。结合检验检疫工作实际，积极构建行政执法督察和权力制约机制，并在此基础上，研究确定了121个重点敏感工作岗位，并责成各处室对每个岗位都依据法律法规制定了工作指导书，对各大类重点敏感商品修订完善了监管方案，使全局各项业务工作和各个工作岗位减少了随意性，保证了合法性。今年，青岛局被国家质检总局评为“五五”普法先进单位。

确立国检文化，提振干部职工“精气神”。强质检，关键在于强思想、强意识、强精神。青岛局注重挖掘、提炼和培育干部职工的优良品质、顽强作风，使之成为大家认同和遵从的价值规范，升华为强烈的责任心和自豪感，转化为爱岗敬业的自觉行动。经过多年培育，青岛局形成了以“大海般的胸怀、大海般的底蕴、大海般的激情”为核心的“三海”精神。“三海”精神，就是一种固化经验、创新发展的精神，一种海纳百川、追求卓越的精神，一种勇往直前、敢于担当的精神，业已成为引领青岛局工作的核心精神理念。青岛局党组在科学分析当前形势基础上，确立了“两前一先”、“两出一不出”目标，号召大家创先争优，力争走在“两个队伍”前列，切实做到出经验、出人才、不出问题。按照“人才是最有效投入”、“人人是人才、人人可成才”的理念，青岛局下大力气进行人才培养，逐步形成了梯次性成长、扇形拓展的专家人才培养机制。近年来，青岛局先后提出了数十条工作理念，如：“干一事，成一事，干好一事”、“没有质量的工作是无用功”、“把关加服务等于好加快”等，这些治局理念的形成极大丰富了青岛局文化内涵，成为引领广大干部职工干事创业的精神坐标。

创建品牌文化，提升服务发展水平。“十二字”方针就是质检工作最好的品牌，要树立品牌意识，强化品牌建设，为品牌增光添彩。青岛局以“国检先锋”党建品牌为载体，积极塑造“温馨服务、亲情把关”、“德正事公”、“青水蓝盾”等服务品牌，发挥了品牌的激励、示范作用。青岛局示范窗口建设得到了国家质检总局示范窗口达标验收工作组的高度评价，他们认为青岛局窗口建设“硬件设施好，服务理念好，业务素质高，企业评价好”。打造青岛局网站服务平台，大力宣传国检形象，及时解答公众留言，适时发布新闻动态，按时公开政府信息。同时，从便利进出口企业开展业务、满足普通受众了解检验检疫工作的需要出发，不断丰富特色栏目和业务介绍内容，并借助网站平台开展检企之间的交流互动，开展廉政和行风监督。自去年9月青岛局网站正式开通以来，共发布各类信息400余条，解答公众留言217条，为山东局提供信息80余条，3项指标均列全省系统第一。近年来，青岛局有8个岗位被评为“全国青年文明号”、“巾帼文明岗”等称号，在连续7年被评为省级文明单位的基础上，近日被评为“全国文明单位”。

鲜明的旗帜，重大的课题，践行之目标，质检之文化。“十二字”方针激励、鞭策着青岛局全体干部职工为之探索、为之实践、为之奋进，为青岛检验检疫工作引路导航，为青岛检验检疫事业科学发展增添强劲的动力。

八方点评

●青岛市副市长张惠

青岛检验检疫局认真践行质检总局提出的抓质量、保安全、促发展的要求，运用自贸区优惠政策做好中小企业出口帮扶工作的做法非常好，商务局应借鉴并做好中小企业的引导工作，共同促进青岛外向型经济发展。

●即墨市代市长郑德雁

青岛检验检疫局秉承“与政府，心贴心合作；对企业，面对面指导；向社会，门到门服务；促经济，手拉手发展”的工作理念，以优质便捷的服务和高效务实的作风，为即发、亨达、红领等众多出口企业提供了周到、细致服务，推动即墨市企业不断壮大、经济持续繁荣，“促发展”的意识和做法值得我们各单位学习。

●胶州市出口木制品生产企业协会会长王炳烨

出口木制品及木家具是胶州的第三大重点产业，青岛检验检疫部门打造的木制品质量安全示范区，搭建了和谐的政企联系、检企联动、企企联手的平台。营造了便利服务企业、促进招商引资、支持地方发展的优良环境，深受出口木制品生产企业赞誉。

●即发集团总经理杨玮东

2011年，青岛检验检疫局联合即墨市政府在即墨成立了出口纺织服装服饰示范区，通过联合地方政府、优化工作流程、提供便利服务、优化整合资源，促进了行业发展，使青岛即发集团成为全国首家针织服装出口免验企业、全国首批5个服装示范基地，并借助出口免验这块金字招牌，积极拓展国际市场，赢得了众多客户的信赖，出口创汇年均保持了15％的增长速度。

●渤海公司

青岛检验检疫局通过严格把关、科学指导、热情服务，在严把国家检验检疫安全关的同时，规范和完善了我们企业进出口体系，促进了企业产品质量的提高和品牌形象的提升。青岛检验检疫局监管机制创新，加快了企业进出口产品的通关放行速度，为企业的发展带来了便利和效益。

●青岛福生食品公司

面对出口食品农产品国外日趋严格的技术措施，青岛检验检疫局以促进食品农产品出口为己任，创新管理模式，既严格把关，又热情服务，确保了青岛出口食品实现高门槛下高增长。可以说，青岛出口食品农产品能有今天，青岛检验检疫局功不可没。

●青岛九联集团股份有限公司

青岛检验检疫局落实“十二字”方针工作务实、有效，协助企业接待日本、马来西亚、欧盟等多次检查，使各次检查都顺利通过。企业出口连续三年保持全国第一，企业品牌在国外尤其是日本知名度有了较大提升。

●青岛市促进小企业发展领导小组办公室

青岛检验检疫局积极派员参加“小企业之家”半月讲坛系列活动，并承担了4期讲坛的授课任务，主讲的四个专题，内容丰富翔实，非常贴近企业需求。在此，对青岛检验检疫局多年来的工作支持表示衷心感谢，对有关同志付出的辛勤劳动表示诚挚谢意！

●山东中外运船务代理有限公司

青岛检验检疫局通过建立船舶电子检疫系统，实施客班轮“零待时”通关机制，显著提高了青岛港出入境船舶和旅客的通关速度。特别是今年在“歌诗达经典”号邮轮连续13个航次定班访问青岛及“钻石公主”号邮轮来访过程中，做到了把关服务两不误，确保了旅客通关及时顺畅。