长城宽带网速没有达到承诺

从2013年5月20日装线至今，网络一直没有达到合同的4M，网页经常打不开。拨打售后服务电话时，说会电话联系，也一直没有人处理。而且经常断网，宽带方不给解决，影响工作和生活使用。申请退货说不可以退。就是现在提交投诉，打开本网站也用了将近20分钟。