儿童消费品市场需社会共治

2023-06-03   中国质量万里行      点击：次

　　我国儿童用品消费市场庞大，孕婴童用品产业前景广阔。中国玩具和婴童用品协会发布的《2023中国玩具和婴童用品行业发展白皮书》显示，2022年玩具市场零售总额比上年略有增长；奶瓶和儿童推车零售总额保持稳中有升，消费升级拉动高客单价产品销售；受利好政策影响，儿童安全座椅2021年零售总额快速增长，2022年零售总额比上年出现下降。

　　近年来，我国儿童用品质量安全形势总体向好。从加大产品抽查力度到制定完善标准体系，从严把产品认证准入门槛到督促企业履行召回义务，相关部门采取有力举措，合力守护儿童健康。然而，一些“三无”产品和残次品以次充好、以假充真的现象依然存在，导致儿童安全事故时有发生。

　　如何更好地守护儿童健康成长，提升儿童幸福感一直是社会关注的热点。规范儿童用品市场，既需要严格监管，也需要企业重视，还需要社会共治。

　　监管部门分门别类抓好质量安全

　　我国儿童玩具市场庞大，孕婴童用品产业前景广阔。据《2023中国玩具和婴童用品行业发展白皮书》数据显示，2022年国内市场玩具零售总额为883.1亿元，同比增长3.3%。

　　丰富多彩的儿童玩具为孩子们的童年带来快乐，但一些玩具存在安全隐患，应当引起关注。比如，“百变磁力笔”在中小学生中颇为流行，数十个磁力珠吸在一起组成笔身，不仅能写字还可以随意组装，甚至还会发光旋转，但一些地方发生的磁力珠被儿童误吞或吸入的事故也给家长敲响了警钟；“指尖陀螺”很受孩子欢迎，用拇指和中指捏住中央轴承处能让其在指尖飞速旋转，然而有些陀螺存在空隙狭小手指可能被卡住、叶片过于锋利可能割伤手指、零部件脱落可能被误食等风险；“迷你厨房”玩具颇受孩子青睐，食材“真切真吃”，锅碗瓢盆一应俱全，虽然能让“过家家”更有趣，但也发生过玩具刀划伤手指等事件……

　　“针对风险较大的磁性文具、指尖陀螺、厨房烹饪套装玩具等儿童和学生用品，将分门别类抓好质量安全监管。”市场监管总局质量监督司相关负责人表示。一方面，聚焦儿童和学生用品主产区，校园周边、批发市场、农村集贸市场和电商平台等，密切关注与儿童身体健康紧密相关的物理机械安全、化学安全等安全性指标，加强对儿童和学生用品生产销售企业监督抽查和隐患排查，强化质量安全主体责任落实；另一方面，综合运用质量监管、执法稽查、信用监管、标准认证、缺陷产品召回等多种手段，严格玩具、童车、学生台灯、儿童安全座椅等强制性认证产品监管，督促电商平台履行法定责任和义务，完善儿童和学生用品相关标准体系，对儿童和学生用品生产销售企业质量违法违规行为实施联合惩戒，形成监管合力。

　　市场监管总局质量发展局相关负责人介绍，为进一步提升儿童用品安全，《质量强国建设纲要》中要求强化事前事中事后全链条监管，实施儿童和学生用品等产品事故强制报告制度，强化产品益智性、舒适性、安全性。市场监管部门将加大儿童缺陷产品召回力度，并促使行业企业不断提升产品质量安全水平。

　　经营者要有社会责任和道德底线

　　鞋子是每个人的生活必需品，没有鞋子可以说是“寸步难行”。每当换季，家长们都在为自己的孩子添衣置物，给孩子们的衣柜里放满各种各样漂亮的鞋子和衣服。可是各位父母要注意的是，越漂亮的鞋子越有可能影响孩子的身心健康发育。

　　近年来，在市场监管总局对儿童用品产品质量国家监督抽查中，童鞋抽查不合格率分别为2019年21.5%、2020年18.8%、2021年24.5%、2022年21.1%。究其原因，行业协会一位不愿意透露姓名的工作人员向记者表示，造成童鞋质量不合格原因主要有三点：一是目前市场上销售的童鞋品牌，主要是国内外的运动品牌，而鲜少有专门做童鞋的企业；二是童鞋的生产企业普遍是中小企业，其质检人员多为之前从事成人鞋质检的人员，导致企业质量监管体系不完善、不严格；三是为了追求美观，现在很多童鞋做成了成人鞋的缩小版，但由于童鞋与成人鞋的适用标准不同，故造成了很多童鞋达不到相关标准。

　　央视早前曾“曝光”有相关的部门专门对童鞋做过抽样检查，检查的结果显示：有将近三分之一的童鞋不合格，有将近百分之三的产品“严重超标”，但很多家长并不知道这些不合格鞋子会对孩子的身心健康产生什么影响。

　　对此，中国皮革和制鞋工业研究院高级工程师、中国儿童健康鞋专家丘理在接受记者采访时表示，含有甲醛的鞋在穿着过程中，部分游离甲醛和水解产生的甲醛会释放出来，对人体感官有强烈的刺激作用，过量的甲醛会使人体黏膜和呼吸道严重发炎，也可导致皮炎。长期接触甲醛，会对人体免疫系统造成影响，还会干扰DNA的复制过程，从而引发癌症。

　　丘理指出，童鞋产品中的重金属伤害主要指铅、镉和砷三种，是一类能够在食物链和土壤中产生沉淀的金属，其毒性较强，伤害较大。“重金属超标的鞋在穿着的过程中，会导致慢性中毒、损害神经系统发育以及增加患癌概率。婴幼儿皮肤稚嫩，喜欢啃咬，通过皮肤、汗液、唾液等亦有可能使他们受到甲醛和重金属的毒害。”

　　鞋服行业独立分析师程伟雄表示，婴童品牌需对质量问题引起重视，作为品牌方理应做好溯源管理，对频发问题的面辅料和成衣合作商做处罚甚至断绝合作，同时加强品牌内部质量检验流程。“对于婴童类品牌的质量问题，除了需要行业加强监管、过错重罚之外，品牌经营者要有足够的社会责任和道德底线，不能因蝇头小利而让企业与品牌被市场淘汰。”

　　童鞋抽检不合格、以次充好等被处罚，也间接反映出企业对于产品质量问题不够重视，缺乏敬畏之心。婴童用品质量问题不是儿戏，对于产品频频出现的质量问题的企业，不能简单地一罚了之、以罚代管。

　　营造健康成长环境需要社会共治

　　守护儿童健康成长不只是父母、家庭的分内之事，更是社会各界共同的责任与义务。儿童用品是一个良心行业，应该成为社会共识、共治。

　　儿童用品质量出现问题，究其原因，一是生产商过度逐利，材料采购、生产工艺、质量体系建设等方面都存在不达标的现象；二是销售方不作为和推诿，导致问题产品扰乱消费市场，也在不断吞噬消费者的购买信心。

　　作为家长，他们并没有更多奢侈的想法，他们只是希望给孩子使用的东西能够安全一点，这需要靠相关职能部门、企业、全社会的共同努力。

　　可以加强相关部门与行业协会、消费者等社会各界的沟通联系，开展形式多样的科普宣传活动，传播质量安全知识。

　　还可以公开征集消费者最关心的儿童和学生用品品种、检验项目和生产经营场所，对“投票率”靠前的产品开展监督抽查，引导社会公众参与儿童和学生用品质量安全监管，及时发布消费提示，营造良好的社会共治局面。

　　提升儿童用品质量安全应凝聚各方力量、付诸坚实行动，不断夯实儿童用品质量安全保障线。