山东省济南市历城区多措并举扎实 推进质量强区建设助力区域经济高质量发展

2023-04-28   中国质量万里行   韩永师   点击：次

　　质量是人类生产生活的重要保障。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国质量事业实现跨越式发展，质量强国建设取得历史性成效。为深入贯彻落实党中央、国务院关于“质量强国建设”的决策部署，山东省济南市历城区根据中共中央、国务院印发的《质量强国建设纲要》精神，在山东省委、省政府领导下，结合山东省《质量强省建设纲要》，以推动高质量发展为主题，以提高供给质量为方向，以满足人民对于美好生活的向往为目的，紧紧锚定山东省“走在前、开新局”，深入实施落实强省会战略，扎实推进质量强区建设，助力区域经济高质量发展。

　　山东省委常委、市委书记刘强到历城区调研时曾经强调，历城区是全市经济发展的主战场、主力军；要充分发挥优势，拉高工作标杆，勇挑发展大梁；要持续深化创新引领、推动动能转换、扩大有效投资；要着力促进城乡融合发展，注重以产带融，全面推进乡村振兴，提升城市品质，为强省会建设作出更大贡献。近年来在区委、区政府领导下，多措并举着力提升一、二、三产质量，培育以技术、计量、标准、品牌、质量、服务、知识产权等为核心的经济发展新优势。今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是加快建设新时代社会主义现代化强省会的关键之年。为建设“强、新、优、富、美、高”新时代中国特色社会主义现代化强省会提供质量支撑。

　　加快建设质量强区，是适应区域经济高质量发展的必然选择。历城区以质量强区创建工作为契机，统筹发展和安全，探索出了一条“职能大融合、服务大提质、创新大提速、能力大提升、监管大提效”的质量发展模式，助力区域经济高质量发展。

　　坚持一体化推进，打造高质量发展协同样本。以“争创质量强区，铸就幸福历城”为争创口号，成立以区长为组长的济南市历城区质量强区及品牌战略推进工作领导小组，通过“1+26+21”行政区划部门（街道）联动的管理模式，高位统筹，协同推进“产业、产品、工程、环境、服务”质量全面提升。

　　坚持一站式服务，夯实高质量发展建设根基。建立医药、新能源、物流、数字化、机动车、农药农残等领域质量基础设施“一站式”服务平台，为企业提供更加精准、高效、便捷的质量基础设施服务。加大政府投入，设立企业扶持资金。支持企业牵头组建质量技术创新联合体，协同开展产业链、供应链等质量共性技术攻关。坚持产业发展与质量提升同频共振、一体推动。精准补链、延链、强链，推行全面质量管理，提升质量水平。

　　坚持内源式发展，激发高质量发展内生动力。依托济南市知识产权服务业集聚区，提供一站式、全链条、国际化的知识产权运营公共服务。推动企业建设产业链协同创新平台，参与制定修订国家标准、行业标准，加强知识产权合作，形成产业链上下游紧密协作、大中小企业融通发展的良好生态。积极协调融合属地质量技术创新资源，聚焦优势产业和园区，启动专利奖培育库建设；紧盯全区签约、落地重点项目，精准对接扶持，强化企业培育，形成待增梯队，充实企业梯度培育库。截至目前，全区累计培育省、市级“专精特新”企业1364家；“瞪羚”企业679家；独角兽企业5家，国家专精特新“小巨人”35家。注重知识产权全链条保护，指导企业自查，建立知识产权纠纷人民调解委员会，不断深化执法司法协作，完善行刑衔接。建立企业自我保护、行政保护、司法保护三位一体的品牌保护体系，严厉打击品牌仿冒、商标侵权等违法行为，为高质量发展创造良好环境。

　　坚持“品牌+标准化”引领，加速高质量发展前进步伐。坚持产业品牌化发展，开展质量标准建设行动，健全质量标准体系，实施标准化试点示范，培育一批具有竞争力的优质市场主体和知名品牌。截至目前，全区共培育省长质量奖企业1家、省长质量奖个人奖2人，“好品山东”企业品牌11个、高端品牌56个，泰山品质认证1家。开展标准化示范试点创建行动，最大程度释放“标准化+”对产业、行业发展的催化效应。发挥计量标准保障作用，综合运用实施计量精准服务、建立检定、校准“绿色通道”等方式，服务中小企业质量提升。坚持分类指导、梯次培育，一体推进技术、计量、标准、质量、品牌、知识产权等管理创新，办好“质量月”“世界计量日”“世界标准日”，打造自主创新、品质高端、信誉过硬、市场公认的“好品山东”，增强全区消费者对“好客山东好品山东”的品牌认同。

　　坚持高效能监管，确保高质量发展行稳致远。健全“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”措施，强化事前、事中、事后全链条监管。统筹推进法治监管、信用监管、智慧监管，建立健全市场监管执法协同联动机制，守牢食品、药品、特种设备、产品质量“三品一特”安全监管关，加快产品质量提档升级。持续加强检验检测机构事中、事后监管，不断规范检验、检测行为，保障检验、检测质量。通过强化部门（街道）联动；严格贯彻落实食品安全“两个责任”分层、分级包保工作，完善食品安全追溯体系；激活行业协会、商会、消费者组织等社会力量的安全生产工作潜力，引导全区消费者主动参与质量促进、社会监督等活动，增强维权意识和能力。发挥媒体作用，加大宣传引导力度，在全区营造崇尚质量、创造质量的社会风尚，构建出质量安全社会共治、共享新格局。为全市经济高质量发展行稳致远保驾护航。

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