针对当前保健食品会销市场乱像,椒江区坚持问题导向,迅速出台“5项制度”,夯实会销企业主体责任,肃整保健食品会销行业秩序。
一是出台“5项制度”,形成监管风暴。出台《保健品会销“阳光会销”监管制度》、《保健品会销备案制度》、《保健品会销承诺制度》、《保健品会销约谈制度》、《保健品会销无理由退货制度》等5项行业规范制度。借助“5项制度”制约,实现简化行政程序、淡化产品审批、明确主题责任、重视市场监督、保护消费权益,加大对企业过程监管和事后追责力度,促进行业健康有序发展。
二是全面摸清底数,部门合力监管。全面摸清保健食品会销企业基本情况,建立会销经营企业花名册。联合公安部门召开全区保健食品会销企业约谈会,对会销企业进行行政指导和集体约谈,目前共约谈企业36家,签订承诺书36家。建立保健食品安全百姓监督员队伍,招募志愿者47名,构建以“阳光会销”系统为主导、集信息收集、宣传引导、联动打击为一体的社会共治网络,逐步形成部门负责、联合打击、行业自律、社会共治的良好局面。
三是线上线下联动,提高监管效能。创新“阳光会销”智慧监管体系,通过网络摄像头对保健食品会销场所进行实时远程监控。结合事前备案、事中阳光、事后无理由退货原则,同步实施日常监管与未备案会销专项整治,实现全流程监管,切实提高监管效能。目前主城区21家保健食品会销企业及场地出租单位“阳光会销”试点实现全覆盖。对违反“5项制度”的会销行为,一经查实均从严从重查处,实现严查严管常态化。