国务院食安办通报制售冒牌乳粉案件调查情况

　　央广网北京4月9日消息 据经济之声《天天315》报道，今天上午，国务院食品安全办举行新闻发布会，通报制售冒牌乳粉案调查情况。

　　此前国家食药监管总局曾发布通报称，涉案奶粉是符合国家标准的，随后表示是为了提醒消费者如果购买食用了该冒牌产品，不要过于恐慌。这样的说法一度引发争议。

　　根据目前已经查明的情况，该案是犯罪分子为了谋取暴力，在市场上购买低价婴幼儿配方乳粉。装入仿制的“雅培”、“贝因美”罐体中，冒充高价品牌婴幼儿配方乳粉销售牟利的违法犯罪行为。在侦破案件过程中，上海公安机关委托上海市质量监督检验技术研究院，对冒牌的雅培婴幼儿配方乳粉进行检检验，共检测微生物、营养素等14项关键项目。所检测项目均符合婴幼儿配方乳粉食品安全国家标准，其中钙含量略低于雅培婴幼儿配方乳粉标签明示值。

　　2015年9月9日，上海市公安机关接到“雅培”公司产品被人假冒的举报后，立刻进行了立案侦查。2015年12月9日至2016年1月7日先后抓获陈某、潘某为首的犯罪团伙共9人，缴获冒牌“雅培”婴幼儿配方乳粉1000余罐，罐体2万余个，冒牌“雅培”商标6.5万余件及制假工具。犯罪嫌疑人陈某等人自2014年8月至2015年5月，以每盒30多元的价格购买市场上正常销售的纸盒装“贝因美”牌婴幼儿配方乳粉，在山东金谷制罐有限公司制作“贝因美”铁罐，并利用其厂房作为制假窝点，生产铁罐装“贝因美”婴幼儿乳粉，共生产销售冒牌铁罐装“贝因美”婴幼儿配方乳粉1.1万余罐。通过重庆市婴幼儿配方乳粉批发商杜某以每罐140元左右的价格销往河南郑州市的乳粉经销商侯某、石某，以及安徽合肥市的乳粉经销商孙某、张某，销售金额达160余万元。

　　2015年4月至9月，陈某等人在广东东莞兰奇塑胶公司生产冒牌“雅培”婴幼儿配方乳粉塑料罐体，在浙江台州市路桥区一印刷作坊印制冒牌“雅培”婴幼儿配方乳粉标签，以每罐70–80元的价格收购进口的新西兰产“美仑加”“可尼克”婴幼儿乳粉和国产“奥佳”“和氏”“摇篮”等品牌婴幼儿配方乳粉，分别在山东兖州、湖南长沙的窝点罐装生产冒牌“雅培”婴幼儿配方乳粉1.16万罐。通过重庆的婴幼儿配方乳粉批发商杜某以每罐160元左右的价格销往河南郑州市的乳粉经销商晋某、刘某，安徽合肥市的乳粉经销商孙某、张某，江苏宿迁市的乳粉经销商王某，湖北武汉市乳粉经销商冯某，销售金额达190余万元。

　　据调查，涉案的乳粉从公安机关的查处情况来看，流向河南、安徽、江苏、湖北四个省。品牌只涉及雅培及贝因美，上海市公安机关以涉嫌生产销售伪劣产品罪，将犯罪嫌疑人陈某、潘某等六人移送起诉。对杨某上网追讨。2016年4月4号，在国务院食安办的协调下，这四个省的食安办与上海密切配合，开展了涉案乳粉的查剿工作。经过当地公安机关传讯，湖北、武汉经销商冯某，江苏宿迁经销商王某、安徽河北孙某供述2015年5月到7月，上述三名经销商怀疑购进奶粉为假货，分别自行销毁冒牌雅培婴幼儿配方乳粉1500罐、600罐和1200罐。

　　目前尚未查明下落的还有3300罐冒牌雅培婴幼儿配方乳粉。安徽省合肥市婴幼儿配方乳粉经销商张某供认于2015年8月之前，已销售冒牌贝因美婴幼儿配方乳粉3600罐。目前河南省、安徽省食品安全办正在协调公安机关、食品药品监管部门全力追查冒牌雅培和贝因美婴幼儿配方乳粉。

　　涉案冒牌乳粉的包装、生产企业、标签、印刷作坊还有制假窝点，以及初度制假场所均已经被依法查封。相关犯罪嫌疑人已经被抓捕。

　　根据国务院食安办部署的下一步安排，将继续督促河南、安徽、江苏、湖北食安办协调公安机关，食安办监管部门追查冒牌婴幼儿配方乳粉的去向，抓捕涉嫌犯罪的冒牌乳粉经销商，要求贝因美和雅培两家企业，配合上述四省有关部门，追剿冒牌婴幼儿配方乳粉，全面整顿销售网络，公布真假品牌乳粉鉴别方法，切实防止冒牌产品流入其指定网点。国务院食安办也提醒广大消费者，注意从正规销售网点购买产品，特别注意谨慎从网上购买婴幼儿配方乳粉，发现有冒牌产品和商业欺诈行为的，要及时向有关执法机关举报。

　　北京市中闻律师事务所律师李斌、中国政法大学传播法研究中心研究员、硕士生导师朱巍对此事件进行点评。

　　李斌：这也是印证了之前食药监总局说的“经过检验这批假冒的奶粉都符合国家食品安全标准”，让消费者感到惶恐的情绪得到一些平复。虽然它是以低端冒充高端，但是质量没有超出国家标准的底线，对人体健康还不会造成什么危害，这是我们最关心的。

　　朱巍：在2008年经历过三鹿门事件，那时候从事发到最后向媒体公开差不多10个多月时间，如果像这次马上向社会公布，能挽救多少孩子生命健康安全。查处1.7万是一个好的事情，但是从信息公开的角度是个好事，下次不管出了多大的事，应该第一时间有个首发精神，马上向消费者告知，这个是政府应该做的事情。

　　经济之声：现在销售网络有哪些乱象?

　　朱巍：我们国家电商正在立法，现在新广告法有规定，网络服务提供者责任也有规定，网络信用体制建立现在也在进行。一旦卖了假货，这个人、这个网店以后在互联网上整个社会应该难有立足之地。光靠教消费者如何辨别真假，这不是解决之道，解决之道是消费者不需要辨别真假，安全应该就像空气一样活在我们身边，但我们感受不到它的存在，这才是最佳状态。

　　经济之声：作为我们普通消费者，掌握这个鉴别方法真的很难，举个天天315关注的案例，就是一个妈妈买了背背佳的产品，这个背背佳官网其实是个假官网，也就是说你买了假产品以后，到它官网查都对应，你就觉得这肯定是真的了，但没想到这个网站是假的，所以它销售的产品也都是假的。最后我们记者帮他核实调查以后，证明这个网站确实不是它们的官网，真正的官网终于亮出身份了，你只有登陆哪哪哪的网站，通过什么渠道购买你才能真正买到我们背背佳的正宗的产品。

　　朱巍：中国现在出现好多事情得深究背后，假网站这么长时间，这么猖狂，真网站却深深的藏在背后，让消费者，让一个妈妈在互联网上找不到真的产品，这个时候政府监管在什么地方?最重要一点就是建立征信机制、诚信体系，一个人一个厂家如果做了一件坏事，这个事情就应该昭告天下，他以后所有的贷款、经销行为，所有在互联网宣传行为都不可以。现在整个互联网监管体系，咱们国家的法律规定已经在全世界属一属二，非常严厉，现在不是存在无法可依的问题，而是在于执法必严和违法必究的问题。现在中国有一个问题，出了好多事情拔出萝卜就完了，我们要做的是拔出萝卜带出泥，最后抓出后面有泥的大鳄鱼，这个是我们做不到的。我们现在出来一个事情，像雅培假奶粉，抓出来1.2万罐，然后就找1.2万罐，到底它怎么来的，怎么装的，到底是有没有人之前发现，有没有人举报过，瓶子、罐子是从何而来的，应该一条线抓过去，把这一条线清理干净。

　　李斌：社会处于转型期，实际很多人都在把经济利益作为第一目标，还是一个社会价值观没有真正树立的问题。所以如果说食品安全乱象频出，我们就乱世用重典。实际上食品安全法的最新修订已经是非常全面，回应了社会的呼声。立法是比较严密的，但因为有利可图，很多人还是有一种犯罪希望。作为政府部门是不是能够非常及时有效高效快速的从重从快打击，这都是我们非常关注的，食品安全是良心行业，涉及到婴幼儿是良心中的良心，但是要靠生产经营者本身商业道德来确保安全，显然是不够的。现在我们没有一个特别系统机制使造假者知道一旦一次做假，终身寸步难行。要让公众能够树立对中国奶粉行业的信心，从原料的提供到成品的制作，到销售的网络，到最后的储存，甚至到物流，全行业链都要符合国家对应的标准要求。到底是一个什么样的因素造成目前这种结果，实际上还是有利可图的问题。中国市场是非常大的，老百姓有消费能力，为什么我们出去代购，没有把民族工业扶持起来，一方面民族工业做得不够好，要反思自己，另外确实有劣弊在市场中存在，如果这样得不到有效的打击，实际上对于守法经营的人来说是一种极大的刺激。我们首先净化市场，打掉那些违法生产经营者，同时在各个方面促使中国的品牌工业能够有一个非常好的成长环境。

　　经济之声：本周这个跨境电商是告别了免税时代，实施税收新政了，对于我们的消费者，对于我们这些跨境电商又有什么样一些影响?

　　消费者小雨：因为以前我买东西有一些可能会被收税，也大部分是不会被收税的，新政以后我可能会每一单都被收税。海淘主要是两种商品，一种是母婴类的产品，另一类就是奢侈品，母婴类的产品以后我可能还是会继续海淘，一个是对国内产品的质量不放心，如果我有能力从国外买到好的产品给孩子的话，我肯定还会选择这种方式，而且母婴类商品本身单价不高，就算收税的话，也收不了太多的钱，就算收税以后可能还是比国内的这种正规商品要便宜一些。另一类就是奢侈品价格就很高，以后的话我可能会先观望一下。

　　经济之声：从企业是角度来说，也有人说这个政策出来以后可能会让跨境电商行业更加规范，这是我们非常期待的。海淘过程中出现的问题也会出现，是不是会让这个行业更加分散?

　　李斌：如果每单产品都严格征税，税制统一，将来在流通环节，管理是不是更完善，产品的来源包括产品的质量品质能不能得到更多保障，这都是我们所期望的。但它最直接的就是推升了产品成本，不同的产品税率不一样。市场是有的，消费能力是有的，消费心理决定了电商业绩，比如如果它不在乎这部分产品价格提升一成，销量不会受影响。但是如果消费者在乎这个，或者作为电商要降低物流成本，消化吸收掉税负增加造成价格上涨，就更加促使你企业集约化的经营，对于推行管理都是有好处的。恐怕要看影响是多方面，是相互关联的。