智能手机内存容量不足亟需规范

 　　近期，中国质量万里行接到部分消费者投诉，称其在使用三星、小米等智能手机过程中发现，这些号称16G、32G容量的智能手机，真正用起来却“缺斤短两”，手机内存与配置信息标注不符。

　　智能手机带来的新问题似乎正逐步显现。据了解，智能手机存储容量标示表述不一、标称容量与可使用容量不同，正成为手机行业新的投诉热点。

　　记者在调查时发现，手机内存容量乱象丛生，折射出智能手机热销浪潮下，我国相关国家标准及管理规范滞后，这一领域消费者权益保护期待规范化、法制化。

　　智能手机内存“缺斤短两”现象频发

　　近期，消费者张先生购买了一款三星I9500手机，配置信息上标写的手机内存容量是16GB，但张先生查看实际的内存容量只有8.69GB，由于自带的一些软件的安装又占掉了一部分，给用户的使用容量就只有4GB了。而消费者罗先生购买的内存为16GB的小米手机，实际内存则为12.819GB。

　　记者调查发现，其实大多数情况下，内存“缺斤短两”的现象并非手机厂商主观恶意为之，而是相关厂商只对手机空载状态下的标称容量进行标注，忽视了对可供用户实际使用容量进行的标注，且不将差异产生原因告知消费者。

　　中国电子协会消费电子产品售后服务专业委员会秘书长林汉钟介绍，不少智能手机存储容量标注不清晰，在随机的用户说明书上，基本没有存储领域的相关内容，消费者在购买、咨询时得不到清晰、准确的信息，咨询权没有得到维护。

　　据手机硬件专家桑磊介绍，很多存储空间实际上是被操作系统和预装软件所占用。通常情况下，设备制造商会标明某种设备能提供的最大空间，却不管系统软件要占用多大空间。桑磊说，存储设备的缺斤短两其实主要是生产标准和操作系统识别标准的错位造成的。其实不仅仅是手机的生产厂商，所有的存储产品的厂商，包括U盘等等都会存在这样的情况。

　　另一方面，现在市面上8GB、16GB、32GB的手机品类繁多，如果减去换算误差和正常的操作系统容量，那么操作系统识别的标准容量到底是多少呢？桑磊给出了参考标准：市面上的16G、32G、和8GB的手机产品的容量，根据进制上的换算，32G的手机实际可使用容量一般是在29GB左右，16G一般不到15G，8GB一般是7.5左右，操作系统占用的容量一般在1GB左右。如果跟这个数差的太远，可就有“缺斤短两”的嫌疑了。

　　此外，有不少消费者反映，各大厂商对手机“内存”表述方式很不一致，让消费者一头雾水。如“三星”将手机“内存”标注为“机身内存”，而“苹果”则标注为“容量”。

　　北京都城律师事务所主任桑圣元律师认为，厂家在对手机的宣传中，不对内存相关概念进行说明解释，容易造成消费者的认知混淆，不仅侵犯了消费者的知情权，甚至涉嫌虚假宣传。

　　亟需建立统一标准

　　北京市工商局经检处负责人指出，内存容量的大小是影响手机性能的主要因素之一，目前市场上智能手机的内存容量“短斤缺两”、标示不统一不规范现象较为普遍，甚至还存在虚假标注问题，“针对手机容量的投诉大大增加”。但一个事实是，目前我国还没有针对手机存储容量建立相关的国家标准及行业标准，无法对手机储存容量进行检测，因此“亟须建立统一的行业标准、服务规范”。

　　记者调查了解到，因手机产品的特殊性，内存产品不能单纯作为存储器使用，必须加载相应操作系统及相关软件才能运行，这导致手机进入消费市场，其内存容量就不可避免地产生两个概念，一是手机在空载状态下的标称容量，二是加装系统软件后的实际使用容量。

　　相关政府部门表示，“空载的标称容量”与“实际使用容量”相比，会因加载软件而产生差异，如果相差过大，就会影响消费者使用权益。但由于相关标准缺失，监管部门难以有效监管。

　　北京市工商局经济检查处处长薄宗林说，我国现阶段还没有设定手机整机的国家标准、行业标准。比如现有的GB/T26225－2010为国家推荐性标准，企业自愿采用，而且这个标准主要适用于存储器设备，如果厂商未明确表示参照该标准执行，一旦出现相关问题，行政管理部门也不能依据此标准对企业定性处罚。

　　此外，手机内存在空载状态下的容量大小，因技术原因不能检测，容量大小只能参照生产企业提供的数据。内存空载的数据指标是否符GB/T26225－2010、是否含有虚假成分，行政管理部门目前还不能作出客观准确判断，因此对企业处罚缺少相关证据佐证。

　　目前，尽管三星等部分企业，已在官方网站和新出厂手机的说明书上，对可使用内存容量进行详细标注。但事实上，我国对手机存储容量情况，预装系统究竟允许占多少范围内的容量，都还没有相关的国家标准及行业标准，无法进行权威检测。

　　智能手机质量监管应形成合力

　　随着移动互联网络的蓬勃发展，近年来，各种智能手机的“质量门”屡见报端。而手机内存容量不足的问题，则暴露出当前我国智能手机在快速发展中，质量监管的滞后现状，亟待形成政府、厂商、消费者的三方合力。

　　首先，相关部门应尽快出台针对手机内存容量标识的国家标准、行业标准，为政府部门行政监管、消费者依法维权提供技术支撑。

　　林汉钟认为，当前智能手机领域科技发展迅速，一些检测及行业标准存在内容缺失、更新不及时现象，比如“大容量、大屏幕、高像素”，其中的“大、高”的标准就很难界定，但存储容量换算方式、实际可供使用容量等内容应有统一标准，厂商应该有明显指引，相关误差范围要予以标注，让消费者明明白白消费。

　　桑磊表示，目前大品牌的手机厂商或者是正规的厂商在手机实际内存容量等方面，不会跟标示相差太远，但非正规品牌的，因为它会存在大量的异装应用，实际上用户可使用的数量会远远低于标准容量。

　　所以，应尽快出台针对手机内存容量标示的国家标准、行业标准，为政府监管、消费者依法维权提供技术支撑。制定标准中应听取消费者的意见，公示意见采纳情况及理由，保证消费者的知情权、表达权、参与权和监督权。

　　其次，手机厂商要加强自律，切实履行经营者法定义务。

　　存储容量的大小是影响手机性能的主要因素，目前市场上智能手机的内存容量“缺斤短两”、容量标志表述不统一不规范的现象普遍存在，损害消费者利益。

　　中国消费者协会秘书长姜天波建议，手机厂商应主动消除损害和误导消费者行为，披露的产品信息要真实、准确、完整、一致，具有可验证性，对手机产品内存容量及可使用容量应给予清晰标注，使消费者对实际可用的容量一目了然。

　　第三，消费者应积极行动起来，加强对商品和服务的监督，敦促经营者切实履行应尽义务，有力维护自身合法权益。