消费维权的困境

　　河南消费者吃双汇火腿吃出黑虫，索要“恶心费”被指敲诈，经本刊报道后，戏剧性地由一起普通读者投诉事件，迅速升级成为“黑虫火腿”热点新闻。在引来公众和全媒体围观的同时，也引发了人们对“中国式”消费维权处境的深思。

　　中国消费者的维权行动大致可以分成4个时期：

　　从1983年底中国消费者协会成立到1990年代初声势浩大的中国质量万里行活动，政府在这10年里有步骤地引导国人的质量意识和维权意识，这也是中国消费者维权意识的启蒙期；及至1993年《消费者权益保护法》立法施行，中国消费者的维权开始制度化，个体消费者的维权活动进入活跃期；又8年之后，2001年3月10日，最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》正式公布实施，第一次明确规定了精神赔偿的范围、标准及可诉讼主体，消费者的精神损害赔偿也有了法律依据，并且可操作性大大增强；新世纪的第一个10年，伴随着全媒体的发达，消费者网络维权开始成为新兴力量。

　　综观中国消费者30年的维权历史，实质上是消费者与生产者（企业）反复博弈的一个过程，虽然消费者的维权之路越走越宽，但必须看到的是，消费者的维权之路始终步履维艰。围绕究竟什么是“敲诈”、“维权的边界在哪里”等焦点，多年来人们一直模糊不清，激烈争辩。

　　由于和企业之间的信息不对称及自身素质局限，消费者天然地处于弱势地位，加上司法救济及社会建设方面的缺位，多年来大多数时候消费者处于“被动维权”的位置。同时，按经济学理论，消费者的维权活动是“不经济”的，维权的高成本与低收益也不同程度地在挫伤消费者维权的积极性。据消协统计，中国消费者维权获胜后，赔偿金平均为700多元人民币，而美国平均每案消费者获赔35万美元，是中国的3700多倍。

　　另一方面，就企业而言，在维权的应对上，对消费者负责还是对老板（股东）负责？怎样负责？这也是企业管理者长期纠结的一个问题。

　　更深层的原因是，消费者与企业的博弈，从根本上讲是一种经济活动，它的起伏进退始终和中国经济的脉搏同步。消费者与企业除了受看不见的手——市场的力量制约外，政府、政策、法规乃至社会的非市场力量也深深影响着维权过程的起伏进退。